Решение № 2А-322/2019 2А-322/2019~М-50/2019 М-50/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-322/2019

Дело № 2а-322/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф. при секретаре Голяшевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области к Автономной некоммерческой организации по поддержке малого и среднего бизнеса «Своё дело» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений из ЕГРЮЛ

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации по поддержке интересов малого и среднего бизнеса «Своё дело» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений из ЕГРЮЛ. В обоснование указано, что решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации по поддержке интересов малого и среднего бизнеса «Своё дело» в качестве юридического лица принято {Дата} Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области. {Дата} Управлением ФНС по Кировской области сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>. В соответствии с данными содержащимися в ЕГРЮЛ, учредителем организации является ФИО1, зарегистрированная по адресу: {Адрес} Организация действует на основании собственного устава, утвержденного решением учредителя организации от {Дата}. Согласно решению учредителя № 1 организации от {Дата} генеральным директором организации назначена ФИО1 Сведения о ФИО1 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились. В нарушение положений п. 3, 3.1 и 3.2 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация: неоднократно не предоставила в Управление в установление сроки отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо заявление в соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2014, 2016, 2017 годы; неоднократно не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не опубликовала отчеты о своей деятельности либо сообщения о продолжении своей деятельности в средства массовой информации за 2014, 2016, 2017 годы. {Дата} в адрес организации и по адресу места жительства руководителя организации направлено предупреждение за непредставление отчетов по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо заявления о соответствии п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2014 год с установлением срока исполнения до {Дата}. Согласно вернувшемуся в Управление конверту, предупреждение было получено {Дата}. Предупреждение до настоящего времени не исполнено, ходатайств о продлении срока исполнения не поступало. За непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом, Управлением {Дата} был составлен протокол об административном правонарушении. {Дата} постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова генеральный директор ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. {Дата} в адрес организации и по адресу места жительства руководителя организации направлено предупреждение за непредставление отчетов по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо заявления о соответствии п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2014 год с установлением срока исполнения до {Дата}. Предупреждение, направленное по адресу постоянно действующего исполнительного органа организации, не было получено в связи с истечением срока хранения, предупреждение, направленное по адресу места жительства руководителя получено {Дата}. Предупреждение до настоящего времени не исполнено, ходатайств о продлении срока исполнения не поступало. За непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом, Управлением {Дата} был составлен протокол об административном правонарушении. {Дата} постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова генеральный директор ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. {Дата} в адрес организации направлено предупреждение за непредставление отчетов по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо заявления о соответствии п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2016 год с установлением срока исполнения до {Дата}. Предупреждение, направленное по адресу постоянно действующего исполнительного органа организации, не было получено в связи с истечением срока хранения. Предупреждение до настоящего времени не исполнено, ходатайств о продлении срока исполнения не поступало. За непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом, Управлением {Дата} был составлен протокол об административном правонарушении. {Дата} постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова генеральный директор ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. На основании изложенного просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по поддержке интересов малого и среднего бизнеса «Своё дело», исключить сведения о Региональном общественном фонде содействия развитию жилищного строительства «Доступное жилье» из ЕГРЮЛ.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть без их участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 14 по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Решением о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации по поддержке интересов малого и среднего бизнеса «Своё дело» (далее - Организация) в качестве юридического лица принято {Дата} Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.

{Дата} Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ за основным номером <***>

В соответствии с данными, содержащимися в ЕГРЮЛ, учредителем Организации является ФИО1, {Дата} г.р., зарегистрированная по адресу: г. {Адрес}.

Организация действует на основании собственного устава, утвержденного решением учредителя организации от {Дата}.

Согласно решению учредителя № 1 организации от {Дата} генеральным директором организации назначена ФИО1

В соответствии с положениями п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 статьи Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны представлять в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам № ОН0001 и № ОН0002.

Согласно положениям п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Формы и сроки предоставления указанных документов определены Приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которыми документы должны предоставляться некоммерческой организацией в Управление ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно положениям абзаца первого п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ обязаны ежегодно размещать в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с положениями абзаца второго п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ и Приказа Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения установлены Приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческий организаций», также не позднее 15 апреля на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, а именно информационном портале Минюста России «О деятельности некоммерческих организаций» (unro.minjust.ru).

В нарушение положений п. 3, 3.1 и 3.2 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация: неоднократно не предоставила в Управление в установление сроки отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо заявление в соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 214, 2016, 2017 годы; неоднократно не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не опубликовала отчеты о своей деятельности либо сообщения о продолжении своей деятельности в средства массовой информации за 2014, 2016, 2017 годы.

{Дата} в адрес организации и по адресу места жительства руководителя организации направлено предупреждение за непредставление отчетов по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо заявления о соответствии п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2014 год с установлением срока исполнения до {Дата}. Согласно вернувшемуся в Управление конверту, предупреждение было получено {Дата}. Предупреждение до настоящего времени не исполнено, ходатайств о продлении срока исполнения не поступало.

За непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом, руководствуясь положениями ст. 19.7 КоАП РФ, Управлением {Дата} был составлен протокол об административном правонарушении. {Дата} постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова генеральному директору ФИО1 назначено наказание в виде предупреждения.

{Дата} в адрес организации и по адресу места жительства руководителя организации направлено предупреждение за непредставление отчетов по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо заявления о соответствии п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2014 год с установлением срока исполнения до {Дата}. Предупреждение, направленное по адресу постоянно действующего исполнительного органа организации, не было получено в связи с истечением срока хранения, предупреждение, направленное по адресу места жительства руководителя получено {Дата}. Предупреждение до настоящего времени не исполнено, ходатайств о продлении срока исполнения не поступало.

За непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом, руководствуясь положениями ст. 19.7 КоАП РФ Управлением {Дата} был составлен протокол об административном правонарушении. {Дата} постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова генеральному директору ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

{Дата} в адрес организации направлено предупреждение за непредставление отчетов по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо заявления о соответствии п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2016 год с установлением срока исполнения до {Дата}. Предупреждение, направленное по адресу постоянно действующего исполнительного органа организации, не было получено в связи с истечением срока хранения. Предупреждение до настоящего времени не исполнено, ходатайств о продлении срока исполнения не поступало.

За непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом, руководствуясь положениями ст. 19.7 КоАП РФ Управлением {Дата} был составлен протокол об административном правонарушении. {Дата} постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова генеральному директору ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено государственным органом или органом местного самоуправления, которому право предъявления такого требования предоставлено законом.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции РФ и его территориальные органы, в Кировской области – Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о ликвидации Автономной некоммерческой организации по поддержке малого и среднего бизнеса «Своё дело».

руководствуясь ст. ст. 175-178, 264, 265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Принять решение о ликвидации Автономной некоммерческой организации по поддержке малого и среднего бизнеса «Своё дело» (ОГРН <***>).

Настоящее решение является основанием для исключения Автономной некоммерческой организации по поддержке малого и среднего бизнеса «Своё дело» (ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после составления мотивированного решения суда.

судья К.Ф. Никонов

мотивированное решение составлено 21.01.2019

судья К.Ф. Никонов