Решение № 2-1119/2025 2-1119/2025~М-708/2025 М-708/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2-1119/2025

Дело № 2-1119/2025

49RS0001-01-2025-001637-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 9 апреля 2025 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Барсуковой М.А.,

с участием прокурора Кабочкиной И.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» о возложении обязанностей устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с названным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Магадана проведены осмотры фасадов многоквартирных домов по пр. Ленина в г. Магадане.

В ходе проверки установлено, что управление многоквартирным домом 32 по пр. Ленина в г. Магадане осуществляет ООО «Обслуживающая организация города Магадана».

При осмотре фасада указанного многоквартирного дома 32 установлено, что с торца здания, ориентированного на дом 30 по пр. Ленина имеется повреждение асбестоцементных листов, а именно один из листов отсутствует, имеются пустоты на стыках листов, наличие отверстий от крепления рекламных конструкций, разная окраска. На поверхности главного (уличного) фасада имеются черные пятна, нарушение штукатурного слоя (растрескивание) над входом и окнами нежилого помещения (авиагентство «Мой рейс»); нарушен штукатурно-окрасочный слой с отслоением на фасаде и карнизе. На дворовом фасаде в районе двух оконных проемов 2 и 3 этажей имеется отслоение отделочных слоев до оголения кирпичной кладки; по всей площади имеется отслоение и растрескивание штукатурно-окрасочного слоя. Вход в подвальное помещение, расположенный между 1 и 2 подъездом, представляет собой кирпичный тамбур с навесом из металлического профиля. Стены тамбура разрушены до кирпичной кладки, местами с выпадением кирпичной кладки, справа от входа в подвал имеется выпадение кирпичной кладки (в стене сквозное отверстие диаметром более 1 метра).

Поясняет, что выявленные нарушения явились основанием для внесения 30 мая 2024 года прокуратурой г. Магадана представления генеральному директору ООО «Обслуживающая организация города Магадана», которые до настоящего времени не устранены.

Утверждает, что в результате ненадлежащего содержания общего имущества вышеназванного многоквартирного дома нарушаются права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания и нахождения в таком доме.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения требований просит суд обязать ответчика в срок до 1 августа 2025 года обеспечить проведение следующих работ в доме 32 по пр. Ленина в г. Магадане:

- восстановить асбестоцементные листы с торца дома, ориентированного на дом 30 по пр. Ленина, с сохранением цветового решения фасада торца дома путем устранения пустот на стыках листов, отверстий и восстановления окрасочного слоя либо замены поврежденных асбестоцементных листов;

- устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя фасада в пределах средств текущего ремонта и карниза дома со стороны главного фасада, ориентированного на пр. Ленина;

- устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя фасада дома со стороны двора в пределах средств текущего ремонта;

- устранить повреждения стены тамбура входа в подвальное помещение, расположенного между 1 и 2 подъездами дома;

- обеспечить герметичное соединение участков водосточной трубы над тамбуром входа в подвальное помещение, расположенного между 1 и 2 подъездами дома.

В судебном заседании прокурор требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика исковые требования признал, указав, что последствия признания иска ему известны.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, управляющей организацией многоквартирного дома 32 по пр. Ленина в г. Магадане является ООО «Обслуживающая организация города Магадана», которая осуществляет управление данным домом на основании договора управления от 1 июля 2016 года.

В соответствии с названным договором управления управляющая организация приняла на себя обязательства оказывать возмездные услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме.

Положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

В силу п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, физических пли юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» установлен минимальный перечень услуг и работ, п. 9 которого включают работы по надлежащему содержанию фасадов многоквартирных домов.

В силу подп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. «а» - «д» п. 2 указанных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).

Согласно Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья (п. 3.4.1).

Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5).

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (4.2.3.1).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (п. 4.6.1.1).

При обслуживании крыш следует обеспечить исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков (п. 4.6.1.26).

Окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест (4.2.3.13).

При этом ремонт и окраска фасадов, восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах входят в перечень работ по текущему ремонту (приложение № 7 к Правилам № 170).

Таким образом, приведенным правовым регулированием предусмотрена обязанность управляющей организации содержать подъезды и фасады, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, в технически исправном состоянии, принимать своевременные меры для устранения повреждений по мере выявления, не допуская их дальнейшего разрушения.

Из акта осмотра от 27 мая 2024 года, составленного помощником прокурора г. Магадана совместно с должностными лицами департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана, следует, что в ходе осмотра многоквартирного дома 32 по пр. Ленина в г. Магадане установлено следующее.

С торца здания, ориентированного на дом 30 по пр. Ленина, имеется повреждение асбестоцементных листов (1 из листов отсутствует, имеются пустоты на стыках листов, наличие отверстий от крепления рекламной конструкции, разная окраска).

На поверхности главного (уличного) фасада имеются черные пятна, нарушение штукатурного слоя (растрескивание) над входом и окнами нежилого помещения (авиагентство «Мой рейс»). Нарушение штукатурно-окрасочного слоя с отслоением на фасаде и карнизе.

На дворовом фасаде в районе двух оконных проемов 2 и 3 этажей имеется отслоение отделочных слоев до оголения кирпичной кладки; по всей площади имеется отслоение и растрескивание штукатурно-окрасочного слоя.

Вход в подвальное помещение, расположенный между 1 и 2 подъездом, представляет собой кирпичный тамбур с навесом из металлического профиля. Стены тамбура разрушены до кирпичной кладки, местами с выпадением кирпичной кладки, справа от входа в подвал имеется выпадение кирпичной кладки (в стене сквозное отверстие диаметром более 1 метра), у основания здания имеется растительность.

По факту выявленных нарушений прокуратурой г. Магадана 30 мая 2024 года генеральному директору ООО «Обслуживающая организация города Магадана» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства и законодательства об антитеррористической защищенности.

В ответ на указанное представление ООО «Обслуживающая организация города Магадана» сообщило прокурору, что до 30 сентября 2024 года обществом будут устранены нарушения при содержании общего имущества МКД путем восстановления целостности отделки стен тамбура подвального помещения со стороны дворового фасада 32 по пр. Ленина в г. Магадане, а также целостности наружного остекления в подъезде № 1 между 2 и 3 этажами, ликвидации отходов из тамбура перед входом в подвальное помещение и оборудования двери в подвал замком.

В дополнение к ранее направленному ответу ООО «Обслуживающая организация города Магадана» в письме от 19 декабря 2024 года сообщило прокурору г. Магадана, что работы по восстановлению целостности отделки фасада, стен тамбура подвального помещения со стороны дворового фасада многоквартирного дома 32 по пр. Ленина в г. Магадане будут выполнены обществом в весенне-летний период 2025 года.

Актом осмотра от 21 февраля 2025 года, проведенным прокурором г. Магадана совместно с генеральным директором ООО «Обслуживающая организация города Магадана», установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что до настоящего времени установленные в акте осмотра нарушения управляющей организацией не устранены, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт невыполнения управляющей организацией работ по содержанию вышеназванного многоквартирного дома в интересах собственников помещений многоквартирного дома, что может привести к снижению допустимого уровня надежности многоквартирного дома и создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания, что, в свою очередь, нарушает их конституционное право на благоприятные и безопасные условия проживания.

Учитывая, что на ответчике, как на управляющей организации спорного многоквартирного дома, во исполнение договора управления лежит обязанность принять меры по обеспечению надлежащего технического состояния общего имущества собственников многоквартирного дома, в том числе инициировать собрание собственников для решения вопроса о проведении текущего ремонта, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества дома 32 по пр. Ленина в г. Магадане.

Кроме того, суд учитывает, что от ответчика поступило заявление о признании исковых требований, разрешая вопрос о принятии которых, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд вправе принять признание иска, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 1).

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком исковых требований, предъявленных Магаданским транспортным прокурором, выражено в адресованном суду письменном заявлении, которое в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику известны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком исковых требований, предъявленных к нему прокурором г. Магадана, не противоречит действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому полагает возможным принять признание исковых требований ответчиком.

Следовательно, исковые требования прокурора г. Магадана к ООО «Обслуживающая организация города Магадана» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения решения, суд учитывает порядок его вступления в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер и длительность допущенного нарушения, время, необходимое для выполнения работ, а также наступление весенне-летнего периода времени, в связи с чем считает возможным предоставить срок для исполнения судебного постановления до 1 августа 2025 года.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Положениями подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера (в интересах неопределенного круга лиц) составляет 3 000 рублей.

В силу абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 900 рублей (30% от 3 000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком обществом с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» исковых требований прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанностей устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирного дома.

Исковое заявление прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» о возложении обязанностей устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирного дома удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» (ИНН <***>) обязанность в срок до 1 августа 2025 года провести в доме 32 по проспекту Ленина в городе Магадане следующие работы:

- восстановить асбестоцементные листы с торца дома, ориентированного на дом 30 по проспекту Ленина в городе Магадане, с сохранением цветового решения фасада торца дома путем устранения пустот на стыках листов, отверстий и восстановления окрасочного слоя либо замены поврежденных асбестоцементных листов;

- устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя фасада в пределах средств текущего ремонта и карниза дома со стороны главного фасада, ориентированного на проспект Ленина в городе Магадане;

- устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя фасада дома со стороны двора в пределах средств текущего ремонта;

- устранить повреждения стены тамбура входа в подвальное помещение, расположенного между 1 и 2 подъездами дома;

- обеспечить герметичное соединение участков водосточной трубы над тамбуром входа в подвальное помещение, расположенного между 1 и 2 подъездами дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 14 апреля 2025 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>