Решение № 2-1042/2017 2-1042/2017~М-1028/2017 М-1028/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-1042/2017

Дело № 2-1042/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Ноздряковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Тереньгульскому району о признании тружеником тыла и выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что она 02.02.2017 году обратилась к ответчику с заявлением о признании ее тружеником тыла и выдаче удостоверения труженика тыла. Ей отказали в выдаче удостоверения в связи с тем, что свидетельские показания для начисления пенсии не взяты во внимание и необходима архивная справка. Однако архивные данные не сохранились в связи с пожаром и ликвидацией архивных данных. В связи с этим был выдан протокол опроса свидетелей от 30.08.19993 года. Просит признать её тружеником тыла и обязать ответчика выдать ей удостоверение ветерана Великой Отечественной Войны.

В судебном заседании ФИО1 исковые поддержала, дополнительно пояснила, что в годы войны она проживала в <адрес>, семья у них была большая, 6 детей. Перед войной у них умерла мать, отец работал в колхозе, у него была бронь, но потом и отца призвали на фронт в 1943 году, 3 месяца он прослужил на Ленинградском фронте и погиб, остались они круглыми сиротами, старшей сестре было 17 лет, две сестры были уже замужем. Все они работали, было очень трудно, ели крапиву, собирали гнилую картошку. В деревне все меньше и меньше оставалось работников, детей тоже привлекали на работу, бригадиры их собирали, давали указания, они выполняли, пололи просо, теребили лен, серпами жали рожь, носили снопы на носилках, на сенокосе их кормили, давали два половника похлебки и со спичечный коробок хлеба, ребята постарше косили траву, а они работали граблями, собирали сено, пасли скот. Для фронта они вязали носки рукавицы, выращивали махорку.

В судебном заседании представитель Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Тереньгульскому району М***Т*Б* исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 было отказано в выдаче удостоверения, поскольку она не смогла подтвердить свое право на получение данного удостоверения. ФИО1 не подтвержден факт работы в годы войны документально.

В судебное заседание представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Тереньгульском районе, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, представили заявление в котором просили рассмотреть без их участия.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны отнесены лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Из анализа приведенных норм следует, что для получения статуса ветерана Великой Отечественной войны в качестве труженика тыла необходимо наличие одного из следующих условий:

работа в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

награждение орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ******** года рождения, 02.02.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения труженика тыла, ссылаясь на свою работу в несовершеннолетнем возрасте в тылу в годы Великой Отечественной войны в колхозе «Колос» с 01.09.1944 года по 01.09.1947 год.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации. Статьей 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Таким образом, юридически значимым при решении вопроса об установлении факта работы в колхозе «Колос», является наличие доказательств выполнения этой работы.

Между тем, обстоятельств, свидетельствующих об осуществлении ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте в тылу в годы Великой Отечественной войны в колхозе «Колос» с 1941 года по 1945 год, отвечающей вышеизложенным требованиям, в ходе судебного разбирательства не было установлено.

Истец орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны не награждался, архивных документов, подтверждающих факт своей работы в спорный период времени не представил, трудовая книжка ФИО1 также не содержит записей о его работе в указанный период времени, в связи с чем у ответчика отсутствуют правовые основания для выдачи истцу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Доводы истца о том, что юридически значимые по делу обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, суд полагает не заслуживающими внимания, поскольку показания свидетелей в данном случае не являются допустимыми доказательствами, поскольку они не указаны в перечне доказательств, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, указанных в Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69, кроме того указанных свидетелей не предоставляется возможности допросить в судебном заседании в связи с их смертью ( со слов истца ) и отсутствием указания о предупреждении свидетелей об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний при даче ими объяснений сотрудникам пенсионного фонда.

Положения статьи 97 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", на которые ссылается истец, предусматривают возможность установления стажа работы на основании свидетельских показаний только лишь в целях назначения пенсии, но не для выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Тереньгульскому району о признании тружеником тыла и выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Г. Горбунова