Решение № 2А-593/2020 2А-593/2020~М-168/2020 М-168/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-593/2020

Дело № 2а-593/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., с участием помощника судьи Иванова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, требуя прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В обоснование требований прокурор указал, что проведенной проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ответчик на основании водительского удостоверения 032693734 от ДД.ММ.ГГГГ имеет право управления транспортными средствами, при этом состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ, имеются противопоказания, установленные Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604.

В судебном заседании представитель прокурора Бородина А.С. требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, не оспаривал факт того, что он состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер»

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В силу приказа Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания является противопоказанием к управлению транспортными средствами любых категорий. Управление транспортными средствами лицами, страдающими алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускается при стойкой ремиссии после специального лечения.

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение ... категории «В», «В1».

Прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено, что ФИО1 состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола заседания врачебной комиссии ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Оценив представленные доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения действия права ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленного водительским удостоверением, поскольку имеющееся у него заболевание является препятствием для управления им транспортными средствами и ставит под непосредственную угрозу безопасность дорожного движения, гарантированную законом.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ...А ..., предоставленного ему на основании водительского удостоверения ... категории «В», «В1» выданного ДД.ММ.ГГГГ до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Решение в полном объеме изготовлено 03 марта 2020 года.

Судья А.В. Наумова