Решение № 2А-590/2017 2А-590/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2А-590/2017

Дело № 2а-590/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

с участием:

представителя административного истца МУ МВД России «Серпуховское» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Серпуховского городского прокурора Кобозевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Васильковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску МУ МВД России «Серпуховское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.09.2021 года, с установлением ФИО2, <дата> рождения, уроженке <адрес>, проживающей по <адрес>, ограничений: один раз в месяц проходить регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское»; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией (кафе, бары, рестораны); находиться по месту постоянного жительства в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Свои требования мотивирует тем, что 18.07.2013года ФИО2 была осуждена приговором Серпуховского городского суда Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 18.07.2013года по 29.09.2017г. ФИО2 содержалась в местах лишения свободы.

29 сентября 2015года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17.09.2015года на неотбытый срок 1 год 4 месяца.

После освобождения ФИО2 явилась в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» для постановки на профилактический учет, как лицо, ранее судимое, и в отношении нее было заведено учетно-профилактическое дело <номер> от 02.10.2015г. Срок условно-досрочного освобождения истек 17.01.2017года.

В настоящее время ФИО2 проживает в трехкомнатной квартире по <адрес>, совместно со своей дочерью О., ее гражданским мужем С. и их малолетними детьми.

ФИО2 нигде не работает, поскольку оказывает помощь своей дочери по уходу за малолетними детьми, так как дочь вышла на работу.

ФИО2 была осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем, имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

Представитель административного истца МУ МВД России «Серпуховское» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора. Просила не устанавливать в отношении нее ограничения в виде нахождения по месту постоянного жительства в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, объяснив это тем, что контроль в ночное время суток, будет негативно сказываться на ночной сон малолетних детей. Не отрицала, что преступления ею были совершены в состоянии алкогольного опьянения, в вечернее время суток. Пояснила, что в настоящее время необходимости в трудоустройстве у нее нет, поскольку дочь и отец малолетних детей работают и обеспечивают, не только свою семью, но и ее. Подтвердила, что не работает по причине оказания помощи своей дочери по уходу за малолетними детьми. Дополнила, что с бывшим мужем решается вопрос о постоянной регистрации по фактическому месту жительства, так как квартира, в которой она проживает, принадлежит А..

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости с указанными в заявлении ограничениям, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 18.07.2013года ФИО2 осуждена приговором Серпуховского городского суда Московской области за совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-6).

29 сентября 2015года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17.09.2015года на неотбытый срок 1 год 4 месяца (л.д.7).

С 18.07.2013года по 29.09.2017г. ФИО2 содержалась в местах лишения свободы (л.д.8 - справка об освобождении).

После освобождения ФИО2 явилась в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» для постановки на профилактический учет, как лицо, ранее судимое, и в отношении нее было заведено учетно-профилактическое дело <номер> от 02.10.2015г. Срок условно-досрочного освобождения истек 17.01.2017года - в судебном заседании обозревались материалы учетно-профилактического дела <номер> в отношении ФИО2.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, что следует из характеристики, составленной ст.УУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» К. (л.д.11).

К административной ответственности за период с 2015-2016гг., январь 2017г. не привлекалась, жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» в отношении ФИО не поступало (л.д.12, информация индивидуальной базы данных в отношении ФИО2 по состоянию на 30.01.2017г.).

Из данных ФИО2 УУП ОУУП МУ МВД России «Серпуховское» объяснений от 16.01.2017года, усматривается, что она проживает в трехкомнатной квартире по <адрес>, совместно со своей дочерью О., ее гражданским мужем С. и их малолетними детьми. ФИО2 нигде не работает, поскольку оказывает помощь своей дочери по уходу за малолетними детьми, так как дочь вышла на работу (л.д.10,12,13,14, 15-17)

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Серпуховского городского суда Московской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Понятие рецидива и виды установлены в Уголовном кодексе Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом ст. 10 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

По смыслу части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм действующего законодательства, Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде: один раз в месяц проходить регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское»; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией (кафе, бары, рестораны); находиться по месту постоянного жительства в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Вопреки позиции административного ответчика о необоснованности заявленных административных исковых требований в части установления ограничения в виде нахождения по месту постоянного жительства в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой, со стороны ФИО2 не представлено каких-либо убедительных доказательств, которые бы являлись основанием для отказа в удовлетворении административного иска в названной части.

Принимая во внимание положения п.2 ч.1ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая, что ФИО2 освободилась из мест лишения свободы условно-досрочно 29.09.2015года, с учетом данных о личности ФИО2, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении нее на срок 3 года 7 месяцев 29 дней, с учетом срока, истекшего после освобождения по день вынесения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, ст.ст. 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск МУ МВД России «Серпуховское» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, <дата> рождения, уроженке <адрес>, проживающей по <адрес>, административный надзор на срок 3 года лет 7 месяцев 29 дней.

Установить ФИО2, <дата> рождения, уроженке <адрес>, проживающей по <адрес>, административные ограничения на период административного надзора в виде: один раз в месяц проходить регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское»; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией (кафе, бары, рестораны); находиться по месту постоянного жительства в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: