Решение № 12-339/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 12-547/2020

№ 12-339/2020


РЕШЕНИЕ

23 октября 2020 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по Уфе от 17.07.2020 года № <данные изъяты> по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОГИБДД УМВД России по Уфе от 17.07.2020 года №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подал в суд жалобу, указав, что в его деянии отсутствует состав правонарушения, он не является субъектом правонарушения.

Заявитель ФИО1, представитель ОГИБДД УМВД России по Уфе в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административная ответственность по ст. 12.33 КоАП РФ наступает за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В ходе рассмотрения дела инспектора ОГИБДД УМВД России по Уфе установлено, что 17 июля 2020 года в 12 часов 20 минут ФИО1 по адресу: <...>, являясь должностным лицом, умышленно создал помехи дорожному движению перекрыв проезжую часть.

В обоснование вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения приложена фотоизображение..

На основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Статья 28.6 КоАП РФ регулирует порядок назначения административного наказания без составления протокола. Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. На основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Системное толкование приведенных норм права позволяет сделать вывод о необходимости составления должностным лицом протокола об административном правонарушении после вынесения в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении, в случае, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Между тем из материалов дела усматривается, что в постановлении инспектора ОГИБДД УМВД России по Уфе от 17.07.2020 года в графе о разъяснении процессуальных прав ФИО1 написал «С постановлением не согласен. Буду обжаловать», что являлось основанием для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении, который не составлялся.

Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления инспектора ОГИБДД УМВД России по Уфе был нарушен порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч. ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление № инспектора ОГИБДД УМВД России по Уфе от 17.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 нельзя признать законными, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу, прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесены постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

постановление № инспектора ОГИБДД УМВД России по Уфе от 17.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Г. Даренских