Решение № 2А-520/2017 2А-520/2017~М-287/2017 М-287/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-520/2017

Дело № 2а-520/2017 В окончательной форме


решение суда принято

02 марта 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Куликовой О.В., при секретаре Сологуб С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ... об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ... об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы следующим.

Административный ответчик проживает в г. Н. Тагиле по (место расположения обезличено), ранее неоднократно судим. Проживает с родителями, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает без официального трудоустройства, ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений.

../../.... г. ... был освобожден из ФКУ ИК-№... ГУФСИН России по (место расположения обезличено) условно досрочно на ....

С момента освобождения из мест лишения свободы на путь исправления встал, профилактические беседы воспринимает адекватно, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В течение последнего календарного года ... неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ../../.... г. по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения;

- ../../.... г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство.

Поскольку ... имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а в течение последнего года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год и установить следующие виды административных ограничений:

- запрет пребывания вне места жительства по адресу: г. Н. Тагил, (место расположения обезличено) в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства два раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик ... в судебном заседании не согласился с предъявленным иском и пояснил, что не оспаривает факты привлечения к дисциплинарной ответственности, однако он не является дебоширом, не совершал ничего плохого и считает, что за появление в общественном месте в состоянии опьянения установление в отношении него административного надзора является необоснованным.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ... судим за совершение тяжких преступлений:

- ../../.... г. Ленинским районным судом г. Н. Тагил по ... годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком на ... года;

- ../../.... г. Ленинским районным судом г. Н. Тагил по ... лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы в колонии общего режима (...).

... был освобожден из мест лишения свободы – ФКУ ИК-№... ГУФСИН России по (место расположения обезличено) ../../.... г. условно досрочно на ... (...).

Также судом установлено, что в период ../../.... г. года ... дважды привлекался к административной ответственности (...): ../../.... г. по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения; ../../.... г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство (...).

В судебном заседании административный ответчик не оспаривал факты привлечения к административной ответственности, пояснив, что согласен с назначенным ему административным наказанием.

При этом суд критически оценивает доводы административного ответчика о том, что наличие фактов привлечения к административной ответственности за незначительные, по его мнению, административные правонарушения не может являться основанием для установления административного надзора. Указанные доводы административного ответчика суд признаёт не имеющими правового значения.

Поскольку судом достоверно установлено, что в течение одного года ..., имеющим не снятую и не погашенную судимость, было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются предусмотренный статьей 3 Закона оснований для установления в отношении ... административного надзора и административный иск подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ... при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ... проживает с родителями, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает без официального оформления трудовых отношений (...).

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в виде запрета пребывания в ночное время (которое в силу действующего законодательства приходится на период времени с 22:00 час. до 06:00 час.) вне жилого помещения по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, соответствуют характеристике административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы.

Вместе с тем, суд полагает возможным установить административное ограничение в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения без указания конкретного адреса жилого помещения, поскольку в процессе судебного разбирательства было установлено, что в настоящее время административный ответчик временно не проживает по адресу регистрации и им избрано иное место жительства по адресу: г. Н. Тагил, (место расположения обезличено), где он создал семью без официальной регистрации брака.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении ... такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ..., суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

Указанные виды дополнительных ограничений в полной мере соответствуют положениям статьи 4 Закона и определяются судом с учетом представленных суду характеризующих сведений административного ответчика.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ..., суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом установленных судом обстоятельств и представленных суду характеристик на ..., суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора на срок один год.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №... межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ..., родившегося ../../.... г. в городе Нижний Тагил Свердловской области, административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ... следующие административным ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

Административный надзор в отношении ... установить сроком на один год.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева