Решение № 2А-602/2017 2А-602/2017~М-340/2017 М-340/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-602/2017

Дело №2а-602/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Карабановой А.А.,

при секретаре Шариповой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки пор налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку за ним в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство. ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный законодательством срок не исполнил, в связи с чем, начислена пеня. Просят взыскать со ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 15750 рублей, пени 1695 рублей 80 копеек. Просят восстановить срок для подачи административного искового заявления, в связи с отказом в принятии заявления о вынесении судебного приказа мировым судьей судебного участка № 7 г. Копейска Челябинской области, т.к. первоначально заявление было передано в почтовое отделение связи для отправки на судебный участок без нарушения срока передачи ДАТА.

Представитель административного истца ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. надлежащим образом. В адрес ответчика направлялось судебное извещение о рассмотрении дела в суде первой инстанции, однако ответчиком данное судебное извещение не было получено, а извещение было возвращено в суд "по истечении срока хранения". Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Частью 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Однако при этом следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку за ним сил с ДАТА зарегистрировано транспортное средство МАРКА, мощностью 210 лошадиных сил.

В соответствии с п.п. 9,10 ст.5 указанного закона, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ Налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Законом Челябинской области от 28.11.2002 N 114-ЗО "О транспортном налоге" установлены налоговые ставки для исчисления транспортного налога.

Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст.70 НК РФ требование должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ч. 6 ст.69 НК РФ В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как разъяснено в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Судом установлено, что истцом ДАТА было направлено мировому судье судебного участка № 7 г. Копейска Челябинской области заявление о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по налогу (л.д. 15).

Определением мирового судьи судебного участка № 7 г. Копейска Челябинской области от ДАТА в принятии заявления ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 г.г. в сумме 15750 руб., пени за период с ДАТА по ДАТА в сумме 1695 руб. 80 коп. отказано (л.д. 17).

Административное исковое заявление ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу направлено в Копейский городской суд Челябинской области почтовым отправлением ДАТА (л.д. 20).

Принимая изложенные выше обстоятельства, суд признает причину пропуска срока для подачи заявления уважительной, поэтому приходит к выводу, что срок для подачи административного искового заявления следует восстановить.

Налоговым уведомлением НОМЕР произведен расчет транспортного налога на сумму 15750 рублей 00 копеек, подлежащего уплате в срок до ДАТА (л.д. 10)

По состоянию на ДАТА выставлено требование НОМЕР об уплате транспортного налога: недоимка составила 15750 рублей, начислены пени 1710 рублей 47 копеек. Срок уплаты установлен до ДАТА (л.д. 8)

ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска ФИО1 исчислен транспортный налог в размере 15750 рублей, пени – 1695 рублей 80 копеек.

Представленный административным истцом расчет задолженности по налогу и пени административным ответчиком не оспаривается, иного расчета не представлено.

Суд, проверив представленный расчет задолженности по налогу и пени, находит его правильным и обоснованным.

Требования об уплате недоимки и пени в установленный срок добровольно ответчиком исполнено не было, доказательств обратного административным ответчиком не представлено и судом не установлено.

Как установлено в судебном заседании, а также не оспорено административным ответчиком транспортный налог, обязанность оплатить который у него возникла и подтверждается документальными доказательствами, не оплатил, в связи с чем, в силу ст. 75 НК РФ, истец обоснованно начислил пени по транспортному налогу в размере 1695 рублей 80 копеек.

Учитывая, что ФИО1, как физическое лицо является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежит имущество, признаваемое объектом налогообложения, налоги административным ответчиком в установленные законом сроки не были уплачены, порядок и процедура направления уведомлений и требований об уплате налогов налоговым органом был соблюден, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскания со ФИО1 задолженности по налогам.

Ввиду удовлетворения исковых требований в полном объеме с административного ответчика в силу ст. ст. 111, 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ, в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 697 руб. 83 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Восстановить ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска срок для подачи административного искового заявления о взыскании со ФИО1 задолженности по налогу и пени.

Взыскать со ФИО1, проживающего по адресу АДРЕС пользу ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска сумму задолженности по транспортному налогу в размере 15750 рублей, пени по транспортному налогу 1695 рублей 80 копеек.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 697 руб. 83 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: А.А. Карабанова