Решение № 2-375/2018 2-375/2018 ~ М-310/2018 М-310/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-375/2018

Дело №2-375/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Задонск 10 июля 2018 года

Задонский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Центерадзе Н.Я.

с участием истцов ФИО1, ФИО2

при секретаре Бушминой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области о признании квартиры жилым домом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Задонского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области о признании квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей им на праве общей долевой собственности в равных долях на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между АО «Хмелинецкий карьер» и ФИО1, ФИО2, действующими от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, жилым домом, площадь всех частей которого (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе общая - <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м., подсобная - <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим им на праве общей долевой собственности в равных долях. Истцы также просят сохранить указанный жилой дом в реконструированном состоянии, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой- <данные изъяты> кв.м., подсобной- <данные изъяты> кв.м., и считать указанный жилой дом, состоящим из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью 1,4 кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., подсобного помещения площадью <данные изъяты> кв.м., пристройки площадью <данные изъяты> кв.м., пристройки площадью <данные изъяты> кв.м.

Требования мотивированы тем, что на основании названного договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, в общую долевую собственность истцов в равных долях была передана квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу п<адрес>. Данный договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ года Задонским БТИ. Однако, фактически принадлежащее истцам жилое помещение представляло и представляет собой в настоящее время индивидуально-определенное здание и является жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. С целью улучшения условий проживания, ими была произведена реконструкция жилого дома путем строительства пристройки. Из-за юридической неосведомленности разрешение на реконструкцию ими получено не было. В результате реконструкции жилого дома изменились его характеристики. В настоящее время жилой дом имеет указанную площадь. В выдаче истцам разрешения на ввод жилого дома с пристройкой в эксплуатацию было отказано в связи с тем, что они за выдачей разрешения на реконструкцию не обращались. В настоящее время ими получены согласования со службами района на возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии. Также ими получены положительные ответы от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе, отделения надзорной деятельности по Задонскому и Хлевенскому районам ГУ МЧС России по Липецкой области. Чтобы зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом, необходимо представить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области правоустанавливающий документ на жилой дом. Однако ими был оформлен договор не на жилой дом, а на квартиру.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали исковые требования, дали суду объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Истцы ФИО3, ФИО4, представители ответчиков администрации Задонского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области, представитель третьего лица управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, в лице межмуниципального отдела по Задонскому и Хлевенским районам в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика администрации сельского поселения Донской сельский совет имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (п.1,2 ч.1).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного характера, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3).

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

Из п.п. 5, 8 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. К полномочиям указанных органов относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении условий установленных указанной нормой закона.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 29. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Судом установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между АО «Хмелинецкий карьер» и ФИО1, ФИО2, действующими от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, им ФИО1, ФИО2, ФИО3 (до заключения брака - Райковой) И.В., ФИО4 (до заключения брака - Райковой) А.В. в общую долевую собственность в равных долях была передана квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Данный договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ года Задонским БТИ.

Из технического паспорта на жилой дом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструирован, в результате чего жилой дом имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - <данные изъяты> кв.м., общую площадь - <данные изъяты> кв.м., жилую площадь - <данные изъяты> кв.м., подсобную площадь - <данные изъяты> кв.м.

Исследовав в судебном заседании данный технический паспорт, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, принадлежащее истцам на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, является жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> площадью всех частей дома (комнат и помещений вспомогательного использования) - <данные изъяты> кв.м., общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., подсобной - <данные изъяты> кв.м., а не квартирой, так как представляет собой индивидуально-определенное обособленное здание, состоящее из комнат с вспомогательными помещениями, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Коль скоро жилое помещение представляет собой индивидуально-определенное обособленное здание, состоящее из комнат с вспомогательными помещениями, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, то требование истцов о признании квартиры жилым домом является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 обращался в администрацию Задонского муниципального района Липецкой области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, письмом от 06 февраля 2018 года в выдаче разрешения ему было отказано, в связи с тем, что он не обращался за выдачей разрешения на реконструкцию жилого дома.

ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года были получены согласования со службами района на возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей им на праве <данные изъяты> общей долевой собственности в реконструированном состоянии.

Из экспертного заключения № 9 от ДД.ММ.ГГГГ года главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в Задонском районе» ФИО7 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п. 3.9, 4.7, 5.1, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению отделения надзорной деятельности по Задонскому и Хлевенскому районам Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года, произведенная реконструкция и перепланировка в доме, расположенном по адресу: <адрес>, не противоречит предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного инженером проектного отдела ОГКП «Липецкоблтехинвентаризация» ФИО8, следует, что выполненная перепланировка и переустройство жилого дома ( Лит. А1) не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания. Пристройки Лит. а1 выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкция жилого дома и пристроек находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Поскольку реконструкция и переустройство квартиры не противоречит закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> жилым домом, сохранить указанный жилой дом в реконструированном состоянии, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой- <данные изъяты> кв.м., подсобной- <данные изъяты> кв.м., и считать указанный жилой дом, состоящим из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., подсобного помещения площадью <данные изъяты> кв.м., пристройки площадью <данные изъяты> кв.м., пристройки площадью <данные изъяты> кв.м.

Судебные расходы истцы отнесли на себя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1, ФИО2 ФИО3 (до заключения брака - Райковой) И.В., ФИО4 (до заключения брака - Райковой) А.В. на праве общей долевой собственности в равных долях на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между АО «Хмелинецкий карьер» и ФИО1, ФИО2, действующими от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, жилым домом, площадь всех частей которого (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе общая - <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м., подсобная - <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим им на праве общей долевой собственности в равных долях.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой- <данные изъяты> кв.м., подсобной- <данные изъяты> кв.м.

Считать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящим из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., подсобного помещения площадью <данные изъяты> кв.м., пристройки площадью <данные изъяты> кв.м., пристройки площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение принято в окончательной форме 16 июля 2018 года

Председательствующий