Решение № 2-217/2024 2-217/2024(2-4547/2023;)~М-4881/2023 2-4547/2023 М-4881/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-217/2024

Дело № 2-217/2024

(УИД 73RS0004-01-2023-007248-98)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 19 января 2024 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятуллиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Домовой» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – Отделение) обратилось в суд с иском к ООО «Домовой» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ООО «Домовой» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделении. Страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановление Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730п (далее – Порядок), неоплачиваемые периоды работы должны содержать код «НЕОПЛ» в графе «Дополнительные сведения».

В соответствии с п. 1.3 Порядка форма СВЗ-ТД является документом персонифицированного учета.

Согласно п. 1.4 Порядка форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.6 Порядка форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 01.01.2020, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности.

В силу п. 1.7 Порядка при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года.

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов были выявлены расхождения в отношении ФИО2

01.08.2022 страхователю ООО «Домовой» было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий).

Страхователем ООО «Домовой» в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты на застрахованное лицо не представлены.

Просит обязать ООО «Домовой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС №) если застрахованное лицо в 2021 году работало по гражданско-правовому договору, сведения по формам СЗВ-КОРР за 2021 год с указанием стажевого периода с 01.01.2021 по 30.09.2021 с кодом «ДОГОВОР» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п; если застрахованное лицо в 2021 году работало с заключением трудового договора (с оформлением трудовой книжки), представить сведения по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «ПРИЕМ 01.01.2021» и «УВОЛЬНЕНИЕ 30.09.2021» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения.

Представитель ответчика ООО «Домовой» ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее пояснила суду, что между ООО «Домовой» и ФИО2 отсутствуют какие-либо правоотношения. ФИО2 является председателем Совета многоквартирного жилого дома (далее – МКД) <адрес>. При этом на общем собрании собственников помещений вышеуказанного МКД было принято решение об утверждении ФИО2 платы в качестве вознаграждения председателю Совета МКД. ООО «Домовой» лишь перечисляло ФИО2 вносимые собственниками помещений МКД денежные средства в качестве платы за услугу «вознаграждение председателю Совета дома». Поэтому в данном случае у ООО «Домовой» не возникает обязанность по представлению индивидуальных сведений на застрахованное лицо ФИО2

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации – работодатели, и индивидуальные предпринимателя – работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованных лицам.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения: выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 1.4 Порядка форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.6 Порядка форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 01.01.2020, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности.

В силу п. 1.7 Порядка при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года.

В соответствии с п. 37 «Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н, (далее – Инструкция) контроль за полнотой, достоверностью своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

Согласно п. 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных, страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальны сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Отделение указало, что ООО «Домовой» не предоставило индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО2.

Не соглашаясь с заявленным иском, представитель ООО «Домовой» пояснил суду, что между ООО «Домовой» и ФИО2 отсутствуют какие-либо правоотношения. ФИО2 является председателем Совета МКД <адрес>. ООО «Домовой» лишь перечисляло ФИО2 вносимые собственниками помещений МКД денежные средства в качестве платы за услугу «вознаграждение председателю Совета дома».

В судебном заседании установлено, что ООО «Домовой» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.4 Устава ООО «Домовой» предметом деятельности общества является управление недвижимым имуществом, управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда, деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества.

На общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> от 31.07.2019 было принято решение о выборе председателем Совета МКД ФИО2 с утверждением ей вознаграждения в размере 2 руб. с кв.м абонируемой площади на весь период действия полномочий.

На общем собрании собственников помещений МКД <адрес> от 31.08.2021 было принято решение о выборе председателем Совета многоквартирного дома ФИО2 с утверждением ей вознаграждения в размере 2 руб. с кв.м абонируемой площади на весь период действия полномочий.

Таким образом, из протоколов общих собраний собственников помещений в МКД следует, что общими собраниями собственников помещений МКД установлен размер и порядок выплаты вознаграждений председателю совета МКД ФИО2 Источником поощрения председателя совета МКД является платежи собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений МКД в установленном в таких протоколах размерах.

На основании протоколов общих собраний собственников помещений в МКД ООО «Домовой», являясь управляющей организацией МКД, производило выплаты ежемесячного вознаграждения председателю совета МКД ФИО2 за счет средств жильцов.

Частью 1 статьи 161.1 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если в МКД не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет МКД из числа собственников помещений в данном доме.

Согласно части 6 статьи 161.1 ЖК РФ из числа членов совета МКД на общем собрании собственников помещений в МКД избирается председатель совета МКД.

В соответствии с положениями части 7 статьи 161.1 ЖК РФ председатель совета МКД осуществляет руководство текущей деятельностью совета МКД и подотчетен общему собранию собственников помещений в МКД.

Исходя из положений части 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД, которое должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Материалы дела не содержат доказательств того, что установлен факт заключения трудового договора или гражданско-правового договора с ФИО2, являющейся председателем совета МКД, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг для ООО «Домовой».

Председатель совета МКД ФИО2 не является работником ООО «Домовой», обслуживающей <адрес>, не выполняет для ООО «Домовой» работу, не оказывает ООО «Домовой» услуги. ФИО2 выполняет контролирующие и представительские функции по надзору за качеством выполнения управляющей компанией работ, оказания ей услуг, представления интересов собственников жилых и нежилых помещений во взаимоотношениях с такой управляющей компанией.

Собранные ООО «Домовой» с собственников помещений денежные суммы и, в последующем переданные председателю совета МКД ФИО2 не являются платой общества за выполненную для него работу или оказанную ему услугу.

ООО «Домовой», осуществляя деятельность по сбору денежных средств, оплаченных собственниками помещений МКД в качестве взносов на вознаграждение председателю совета многоквартирного дома, не является плательщиком указанного вознаграждения. При отсутствии трудового договора или гражданско-правового договора между председателем совета МКД ФИО2 и ООО «Домовой», при отсутствии выполнения ФИО2 работ или оказания услуг для ООО «Домовой» не имелось обязанности у общества по уплате страховых взносов с выплат вознаграждений председателю Совета МКД и обязанности представить индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО2

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Домовой» (ИНН <***>) об обязании представить индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС №) если застрахованное лицо в 2021 году работало по гражданско-правовому договору, сведения по формам СЗВ-КОРР за 2021 год с указанием стажевого периода с 01.01.2021 по 30.09.2021 с кодом «ДОГОВОР» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п; если застрахованное лицо в 2021 году работало с заключением трудового договора (с оформлением трудовой книжки), представить сведения по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «ПРИЕМ 01.01.2021» и «УВОЛЬНЕНИЕ 30.09.2021» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 26.01.2024