Решение № 2А-4497/2018 2А-4497/2018~М-3735/2018 М-3735/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-4497/2018

32RS0027-01-2018-004978-38

Дело № 2а-4497/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Стольниковой А.Г.

при секретаре Лариной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с указанным административным иском, в обоснование которого ссылается на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Брянску в качестве налогоплательщика. Административный ответчик на основании положений ст.400 НК РФ и Закона РФ от 09.12.1991г. «О налогах на имущество физических лиц» является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст.357 НК РФ на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Административному ответчику были начислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц, который им в установленный законом срок уплачен не был. В связи с чем, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требования об уплате налога и пени №20685 по состоянию на 10.10.2017 года в размере 5834,52 руб. со сроком исполнения до 21.11.2017г., которое до настоящего времени не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г.Брянска от 13 февраля 2018 года отменен судебный приказ от 26 января 2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в размере 5834,52 руб. Ссылаясь на ст.48 НК РФ административный истец просил суд взыскать с ФИО1 сумму недоимки в общем размере 5834,52 руб., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 46,72 руб.; пени по транспортному налогу в размере 5787,80 руб.

В ходе разбирательства дела административным истцом уточнены исковые требования, с учетом уточнений просят взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 2351,16 руб., в том числе, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 11,72 руб., пени по транспортному налогу в сумме 2339,44 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от административного ответчика поступило ходатайство с просьбой рассматривать дело без его участия.

В порядке ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства зарегистрированные в установленном законом порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В абз. 1 п. 3 ст. 363 НК РФ указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются ст. 361 НК РФ и могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов РФ, но не более чем в десять раз.

Как установлено в судебном заседании и следует из информации УМВД России по Брянской области от 20.10.2018г. №20/3593 за ФИО1 с <дата> зарегистрирован автомобиль Ауди А6, 2004г.в., регистрационный знак №..., с <дата> зарегистрирован автомобиль Субару Legagy Outback, 2007г.в., регистрационный знак №..., по момент ответа на запрос с учета не снимались.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств, в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно статье 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требованием об уплате налога в соответствии с пунктом 1 ст. 60 НК РФ признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченное сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу ст. 72, 75 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п. 3 ст. 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как установлено в судебном заседании административному ответчику было направлено налоговое уведомление №85026235 от 05.08.2016г. об уплате в срок не позднее 01.12.2016г. за налоговый период – 2015 год транспортного налога в размере 13680 руб., земельного налога в размере 13 руб., налога на имущество физических лиц в размере 136 руб.

В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату указанных налогов на сумму недоимки административному ответчику начислена пеня, согласно расчету сумм пени и с учетом уточнения исковых требований: по транспортному налогу - в размере 2339,44 руб. за период с 01.12.2015г. по 09.10.2017г. и с 02.12.2016г. по 09.10.2017г.; по налогу на имущество физических лиц – в размере 11,72 руб. за период с 02.12.2016г. по 09.10.2017г. и с 01.12.2015г. по 09.10.2017г.

В соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ ИФНС России по г. Брянску в адрес административного ответчика было направлено требование № 20685 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 10.10.2017г., в котором ФИО1 предлагалось погасить задолженность по пени по транспортному налогу и налогу на имущество, предоставив срок для добровольного исполнения требования до 21 ноября 2017 года.

Между тем, указанные требования ФИО1 не исполнены, задолженность по пени по транспортному налогу и налогу на имущество, с учетом уточнения исковых требований, составляет 2351,16 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд с административным исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Срок исполнения требования № 20685 был установлен до 21.11.2017г.

Определением мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г. Брянска от 13 февраля 2018 года отменен судебный приказ от 26 января 2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в пользу ИФНС России по г.Брянску.

Таким образом, срок обращения в суд в рамках указанных норм истекает 13 августа 2018 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Брянску обратилась с данным административным иском в суд 09 августа 2018 года (согласно почтовому оттиску на конверте). В связи с чем, суд полагает, что административным истцом срок обращения в суд не пропущен.

Административным ответчиком суду не представлено доказательств, что до обращения налогового органа с административным иском в суд задолженность погашена.

Учитывая, что на момент вынесения решения суда административный ответчик не исполнил обязанность по уплате задолженности по пени в общей сумме 2351,16 руб., суд приходит к выводу об удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по пени с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Брянску задолженность по пени по транспортному налогу в размере 2339,44 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 11,72 руб., а всего взыскать 2351,16руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение по административному делу может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд гор. Брянска в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2018г.

Председательствующий Стольникова А.Г.