Решение № 2А-302/2018 2А-302/2018~М-268/2018 М-268/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-302/2018

Дело № 2а-302/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 04 июля 2018 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шубаковой Е.С.,

при секретаре Москвителевой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области – ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, действующего по доверенности от 18 января 2018 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, был осужден: 20.10.2005 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с последующими изменениями, внесенными постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 08.06.2011 года к 5 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания 01.07.2011 года; 24.11.2015 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Освобожден 23.03.2016 года по отбытии наказания.

Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 25.07.2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года, одновременно ему установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21.00 час.; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час.; запрет выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД по Верхнеуфалейскому городскому округу.

Срок административного надзора исчислялся со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 истекает 05.08.2018 года.

ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

В течение календарного года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности:

по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ 23.03.2018 года; по ст. 19.16 КоАП РФ 14.02.2018 года; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 15.06.2018 года; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 26.08.2017 года, 07.09.2017 года; по ст. 20.21 КоАП РФ 04.07.2017 года, 19.07.2017 года, 26.08.2017 года, 23.03.2018 года, 10.05.2018 года, 11.06.2018 года; по ст. 20.25 КоАП РФ 15.06.2018 года.

Просят продлить административный надзор в отношении ФИО3 на 11 месяцев, с исчислением срока административного надзора с 06 августа 2018 года с сохранением ранее установленных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21.00 час.; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час.; запрет выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД по Верхнеуфалейскому городскому округу.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражений относительно удовлетворения исковых требований не представил.

Выслушав объяснения участников процесса, прокурора, полагавшего, что срок административного надзора может быть продлен только на 6 месяцев, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6 ФЗ-64 административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден: 20.10.2005 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с последующими изменениями, внесенными постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 08.06.2011 года к 5 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания 01.07.2011 года, - судимость не снята и не погашена; 24.11.2015 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Освобожден 23.03.2016 года по отбытии наказания.

Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 25.07.2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года, одновременно ему установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21.00 час.; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час.; запрет выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД по Верхнеуфалейскому городскому округу.

Срок административного надзора исчислялся со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Решение вступило в законную силу 05.08.2016 года.

В течение календарного года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ 23.03.2018 года; по ст. 19.16 КоАП РФ 14.02.2018 года; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 15.06.2018 года; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 26.08.2017 года, 07.09.2017 года; по ст. 20.21 КоАП РФ 04.07.2017 года, 19.07.2017 года, 26.08.2017 года, 23.03.2018 года, 10.05.2018 года, 11.06.2018 года; по ст. 20.25 КоАП РФ 15.06.2018 года.

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Следовательно, заявление ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 подлежит частичному удовлетворению, срок административного надзора подлежит продлению на 6 месяцев.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО3), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше решение суда, которым в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, вступило в законную силу 05 августа 2016 г. последним днем этот срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является 04 августа 2016 г.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется. В связи с чем, срок административного надзора надлежит исчислять с 05 августа 2018 года.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации на территории Верхнеуфалейского городского округа не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> продлить административный надзор, установленный решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 25 июля 2016 года, на срок шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять с 05 августа 2018 года.

Сохранить ФИО3 административные ограничения, установленные решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 25 июля 2016 года, в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21.00 час.;

- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрета выезд за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД по Верхнеуфалейскому городскому округу.

В остальной части требований Отделу МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке либо на него может быть принесено представление прокурора в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Е.С. Шубакова