Решение № 2-766/2019 2-766/2019~М-732/2019 М-732/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-766/2019

дело --- г. 26RS0----66
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Светлоград 25 сентября 2019 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Такушинова А.А.,

с участием истца – К.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) ФИО1, действующей по доверенности --- от -.-.,

при секретаре Гавриловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу ... (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

К. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, произвести корректировку и дополнение сведений индивидуального (персонифицированного) учета; включении периода работы с *** по *** в качестве директора МКОУ ООШ --- ... и по совместительству педагогом дополнительного образования МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» ... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с ***; взыскании госпошлины в размере -.- рублей, мотивируя следующими доводами.

*** в установленном законом порядке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу ... (межрайонное) (далее - УПФР). Основанием подачи такого заявления является пункт 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от *** «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

К заявлению приложил пакет документов, подтверждающий наличие необходимого стажа работы.

Так же просил УПФР произвести корректировку и дополнение сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу ... (межрайонное) --- от *** в назначении страховой пенсии по старости ему отказано по причине отсутствия требуемого педагогического стажа (не включен период работы директором МКОУ ООШ ---с. ... и по совместительству педагогом дополнительного образования МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» ... с *** по ***). В корректировке и дополнении сведений индивидуального (персонифицированного) учета УПФР также отказано.

С указанными решениями не может согласиться по следующим основаниям. Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. независимо от возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- (далее -Постановление ---) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- ( далее - Список --- и Правила ---.

Постановлением Правительства РФ от *** --- утверждены правила исчисления периодов работы дающей право на назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Списке --- в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность директор.

В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» в числе общеобразовательных учреждений предусмотрены школы всех наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил ---, периоды работы выполнявшейся до *** в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ***г. - при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно подпункта "а" пункта 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** --- работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в п. 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и п. 1.4 - 1.7, 1.9 и ".10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до *** включается в трудовой стаж независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ***г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

В списке --- в пункте 2 раздела «Наименование должностей» предусмотрен педагог дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования.

Раздел "Наименование учреждений" Списка конкретизирует применительно к пенсионному обеспечению понятие "учреждения для детей”, обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно Разделу II п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от *** --- документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Период работы К. с *** по *** безусловно подлежит включению в специальный стаж, поскольку: в спорный период (с *** по ***) он работал директором МКОУ ООШ --- ... на 1 ставку (т.е. постоянно в течение полного рабочего дня). Данные подтверждаются записями в трудовой книжке серии AT-VII ---, Письмом отдела образования администрации Ипатовского городского округа --- от ***

В письме сообщается, что в период с *** по *** К. работал в должности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы --- .... Для директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы --- ... простой не объявлялся.

Данные работы в должности директора МКОУ ООШ --- ... подтверждаются пакетом документов представленным ему МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» ... СК. В пакете документов: справка --- МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» ...- 1 лист; карточка-справка ---*** год - 2 листа; карточка-справка ---*** год - 2 листа; карточка-справка --- за 201-8 год - 2 листа; табеля учета рабочего времени МКОУ ООШ --- ... с ! -.- года по ***) -21 лист;

Согласно Списка --- и Правил --- работа в должности директора за период начиная с ***г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю.

С *** К. работал по совместительству педагогом дополнительного образования в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Центр дополнительного образования» ... ( далее - МБУ ДО ЦДО ...) с педагогической нагрузкой в размере 6 часов.

В Уставе МБУ ДО ЦДО ... в главе 2. «Предмет, цели и виды деятельности учреждения. Компетенция и ответственность учреждения» и главе 3. «Организация деятельности учреждения» утверждается, что МБУ ДО ЦДО ... является учреждением для детей.

В лицензии --- от ***, выданной Министерством образования и молодежной политики ..., указывается, что МБУ ДО ЦДО ... имеется право оказывать услуги в области дополнительного образования детей

Работа по совместительству в МБУ ДО ЦДО ... в указанный период подтверждается пакетом документов выданных МБУ ДО ЦДО ... и МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» ...: справка --- от *** МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» ...- 1 лист; справка --- от *** МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» ... 1 лист; приказ --- от *** по МБУ ДО «Центр дополнительного образования-1 лист; табеля учета рабочего времени МБУ ДО «Центр дополнительного гбразования с -.- года по ***) - 12 листов; табеля учета рабочего времени МБУ ДО «Центр дополнительного щазования с -.- года по ***) - 3 листа; Карточка-справка ---*** год - 2 листа -2 листа; Карточка-справка ---*** год - 2 листа -2 листа; приказ --- от *** по МБУ ДО «Центр дополнительного юразования - 1лист; приказ --- от *** по МБУ ДО «Центр дополнительного. образования - 1лист; табеля учета рабочего времени МБУ ДО «Центр дополнительного образования с -.- года по ***) 9 листов; табеля учета рабочего времени МБУ ДО «Центр дополнительного образования с -.- года по ***) - 2 листа; приказ --- от *** по МБУ ДО «Центр дополнительного образования - 1лист; табеля учета рабочего времени МБУ ДО «Центр дополнительного образования с -.- года по ***) - 4 лист»; приказ --- от *** по МБУ ДО «Центр дополнительного образования - 1лист; приказ --- от *** по МБУ ДО «Центр дополнительного образования- 1 лист; карточка-справка ---*** год - 2 листа -2 листа; табеля учета рабочего времени МБУ ДО «Центр дополнительного образования с -.- года по ***) - 5 листов; приказ отдела образования --- от ***; личное заявление от К.; Приказ МБУ ДО ЦДО --- от ***; Рассчетно-платежные ведомости 2016 год, 2017 год, 2018 год.

Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской федерации за этот период уплачены, что подтверждается предоставленными выше документами и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Все условия дающие право на включение периода с *** по ***, согласно пункту 8. Списка --- и Правил ---, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у него имеются и подтверждаются документально. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края обязано было назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения за ее назначением, однако отказало, не имея на это оснований, чем нарушило его право на получение пенсии.

Поэтому истец, руководствуясь ст.ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд: признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) ---П9 от *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; произвести УПФР корректировку и дополнение сведений индивидуального (персонифицированного) учета К.; включить периоды работы с *** по *** в качестве директора МКОУ ООШ --- ... и по совместительству педагогом дополнительного образования МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» ... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому горддокому округу Ставропольского края (межрайонное) назначить К. страховую пенсию по старости, с даты обращения за её назначением, с учетом пункта 3 статьи 10 Федерального Закона ---- ФЗ от ***, с ***; взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец К. поддержал доводы искового заявления в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) ФИО1 просила в иске истцу отказать, поддержав предъявленное возражение.

Заслушав истца К., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) ФИО1, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно копии трудовой книжки АТ-VIII --- К. с *** по *** работал директором МКОУ ООШ --- .... В судебном заседании также установлено, что *** по *** и с *** по *** имелась работа по совместительству в качестве педагога дополнительного образования в МБУ ДО «Центр дополнительного образования.

В соответствии с п.п.19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года ---ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии (ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) --- от *** истцу отказано в удовлетворении его заявления ввиду того, что не всякая педагогическая деятельность в учреждениях для детей может быть включена в специальный стаж для назначения пенсии по пп.19 пункта 1 ст.30 федерального закона «О страховых пенсиях ».

В соответствии с частью 2 указанной статьи списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, т.е. закон делегировал Правительству Российской Федерации право принимать по существу определяющие документы по вопросам пенсионного обеспечения именно Правительство Российской Федерации решает, следует ли отнести ту или иную «педагогическую должность» к тем должностям, работа в которых должна засчитываться в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, а также вправе предусмотреть ряд обязательных условий, без наличия которых даже работа на требуемой должности или в учреждении не дают права на досрочное назначение страховой пенсии.

То обстоятельство, что Правительством Российской Федерации право на досрочное назначение пенсии (ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставлено не всем лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не может свидетельствовать о нарушении каких-либо установленных Конституцией прав истца на получение пенсии на льготных условиях, так как Конституция таким правом его не наделяет, а относит решение этого вопроса к полномочиям законодателя. Так как у работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии К. по состоянию на *** (на день подачи заявления о назначении пенсии) составляет 23 года 8 месяцев 23 дня.

Право на получение досрочной страховой пенсии по старости законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от *** ---).

В целях реализации статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление от *** --- «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление ---).

Согласно Постановлению --- при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- (далее - Список ---);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от *** ---, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно (далее - соответственно Список --- и Постановление ---);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от *** ---, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно (далее - соответственно Список --- и Постановление ---);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от *** --- «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до *** (далее - Перечень учреждений, организаций и должностей ---);

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации от 11 июля. 2002 года --- (далее- Правила ---);

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- (далее по тексту - Правила ---).

При этом по выбору застрахованного лица:при применении Перечня учреждений, организаций и должностей --- для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период действия Закона СССР от *** «О государственных пенсиях» до ***, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от *** --- «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее - Положение ---), согласно которых, к выполнявшейся до *** работе педагогических работников по Перечню № --- в соответствии с Положением --- может приравниваться иная работа (деятельность), например, военная служба, имевшая место до указанной даты. При этом приравниваемый период включается в стаж для досрочного назначения пенсии при условии осуществления педагогической деятельности, которая должна непосредственно предшествовать и непосредственно за ним следовать, а также при наличии не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии, с применением к периодам работы после *** нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работ; при применении Списка --- для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно, применяется Постановление ---; при применении Списка --- для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно, применяются Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- (далее - Правила ---).

Наименование типа и вида учреждения должно соответствовать разделу «Наименование учреждений», наименование должности разделу «Наименование должностей».

Установление типа и вида учреждения производится на основании наименования образовательного учреждения, т.к. в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в наименовании юридического лица должно содержаться указание на его организационно правовую форму.

Согласно пункту 3 Правил --- работа в должностях указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 «Наименование учреждений» списка.

На основании пункта 4 Правил --- периоды, выполнявшиеся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), начиная с ***г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В Списке --- в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены должности учитель и директор, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» в числе общеобразовательных учреждений предусмотрены школы всех наименований.

На основании пункта 8 Правил --- работа в должности директора учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до *** засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с *** засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Данная правовая норма является конкретной и по существу содержит два критерия, которые должны быть выполнены в целях реализации права директора на досрочную пенсию по старости, а именно: «240 часов в год» при условии ведения преподавательской работы: «не менее 6 часов в неделю».

В соответствии с Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от *** ---, образовательный процесс в общеобразовательном учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого общеобразовательным учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся определяются уставом общеобразовательного учреждения в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. Продолжительность учебного года составляет 34 недели.

В Списке --- в пункте 2 раздела «Наименование должностей» так же предусмотрен педагог дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей (пункт 2 раздел «Наименование учреждений»),

В соответствии с пунктом 12 Правил --- работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды начиная с *** засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на *** у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с *** по *** в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В соответствии с Правилами --- в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами --- определен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ. Никакие другие периоды, в том числе периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации командировок, периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона № 400-ФЗ). Дата регистрации К. в системе обязательного пенсионного страхования ***.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о работе К. представленные страхователями за период работы с *** по *** по МОУ ООШ --- ... и за период работы в МБУ ДО «Центр дополнительного образования» с *** по *** и с *** по *** указаны на общих основаниях.

На основании вышеизложенного суд считает, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонным) при подсчёте продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, К.. обосновано не включены в педагогический стаж следующие периоды его работы:

с *** по *** в качестве директора в МКОУ ООШ --- ..., так как согласно справке --- от ***, выданной отделом образования АИГО СК, на основании постановления АИМР СК от *** --- МКОУ ООШ --- ... ликвидировано, с *** в МКОУ ООШ --- ... по причине выбытия учеников в другое образовательное учреждение образовательный процесс не осуществлялся. На период процесса ликвидации учреждения на директора школы К. на основании вышеуказанного постановления были возложены функции председателя ликвидационной комиссии. Преподавательская деятельность по совместительству директором школы К. не осуществлялась с ***. Согласно приказа от *** --- по МКОУ ООШ --- ... Ставропольского края в указанном учреждении с *** был объявлен простой, в связи с отсутствием обучающихся и не осуществлением образовательного процесса.

с *** по *** и с *** по *** в качестве педагога дополнительного образования в МБУ ДО «Центр дополнительного образования» ..., с ведением педагогической нагрузки в размере 6 часов, так как не выполняются условия, предусмотренные пунктом 12 Правил ---, а именно наличие на ***г. стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее -.- лет -.- месяцев. (Педагогический стаж К. на ***г. составил -.- лет -.- мес. -.- дней).

Решением Ипатовского районного суда ... от ***, К. отказано в удовлетволрении исковых требований к Управлению ПФР о включении периода его работы с *** по *** в качестве директора МКОУ СОШ --- ... и по совместительству педагогом дополнительного образования МБОУ ДО «Центр дополнительного образования ... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда указанное решение Ипатовского районного суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба К. - без удовлетворения. Данное решение суда вступило в законную силу ***,

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учётом того, что истцом К. не доказано наличие у него 25 лет стажа работы, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, суд считает, что требования истца о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, произвести корректировку и дополнение сведений индивидуального (персонифицированного) учета; включении периода работы с *** по *** в качестве директора МКОУ ООШ --- ... и по совместительству педагогом дополнительного образования МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» ... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с *** - не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины также не имеется, поскольку решение принято не в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования К. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с ***.

Судья А.А.Такушинов