Решение № 2А-854/2020 2А-854/2020~М-764/2020 М-764/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-854/2020

Дело ***а- 854/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 07 мая 2020 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Аксеновой Е. Г.,

при секретаре Копытовой Е.А.,

с участием прокурора ФИО3, представителя административного истца ФИО1 УФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи дело по административному иску ФИО1 УФСИН России по Кировской области об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФИО1 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрялся 7 раз за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду.

Просят установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор и определить виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы ***; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и алкогольной продукции населению в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 УФСИН России по Кировской области – по доверенности ФИО3 требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с требованиями об установлении административного надзора согласен.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Согласно ст. 4 ч. 1 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Ярославского областного суда от <дата> (с учетом изменений, внесенных постановлением Кирово-Чепецкого районного суда от <дата> и постановлением Заволжского районного суда *** от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 ч. 3 ст. 158; п. «в» ч. 4 ст. 162; п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 13 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – <дата> конец срока – <дата>

Постановлением начальника ФИО1 УФСИН России по *** от <дата> ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснений, указанных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Преступления ( п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ и п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ), совершенные ФИО3, отнесены законом к категории особо тяжких. Судимость за совершение данных преступлений не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного следует, что осужденный ФИО3 в ФИО1 прибыл <дата> Находится в обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания назначенного судом уголовного наказания допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания сняты досрочно и погашены сроком давности. Трудоустроен в сапожный цех швеем, к порученной работе относится добросовестно. Администрацией учреждения поощрялся 7 раз за хорошее поведение, за добросовестное отношение к труду. Вину в совершенном преступлении признал частично. Повышает свой профессиональный уровень, получил специальности швея, стропальщик, сборщик обуви. Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда от <дата>г. переведен в колонию-поселение. В ФИО1 *** поощрялся 10 раз, допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не погашены. Постановлением Заволжского районного суда г*** от <дата>г. переведен из колонии-поселения в колонию строгого режима.

Из справки о поощрениях и взысканиях установлено, что осужденный ФИО3 имеет 9 взысканий и 17 поощрений.

Из представленной суду справки следует, что после освобождения осужденный намерен выехать по адресу: <адрес>

С учетом данных, характеризующих личность осужденного ФИО3, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 2 года.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность ФИО3, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующее о необходимости выбора определенных ограничений, отрицательную характеристику по месту отбытия наказания, суд считает возможным установить следующие административные ограничения:

- установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы субъекта РФ ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО3, <дата> рождения, гражданина РФ, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить выезд за пределы субъекта РФ – ***.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 07 мая 2020г.