Решение № 2-124/2025 2-124/2025(2-4963/2024;)~М-4036/2024 2-4963/2024 М-4036/2024 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2-124/2025

Дело №2-124/5-2025

46RS0030-01-2024-008340-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Арцыбашева А.В.,

при секретаре Красиловой Н.Г.,

с участием:

представителя истца и третьего лица ТСН «Курск» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Курска о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд к Администрации г. Курска о признании права собственности на земельный участок, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. он написал заявление о вступление в ТСН «Курск», так как ему в пользование был выделен земельный участок № в кадастровом квартале №, площадью 500 кв.м. С целью оформления земельного участка в собственность он обратился в Администрацию г. Курска, однако ему было в этом отказано, в том числе, по причине того, что земельный участок уже был ранее предоставлен ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что при жизни ФИО3 право собственности на земельный участок не регистрировал, полагая, что отказом ответчика в предоставлении в собственность земельного участка нарушены его права, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок № в кадастровом квартале №, площадью 500 кв.м., расположенный на территории ТСН «Курск», по адресу: <адрес>А.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался, воспользовался своим правом на ведение дела через представителя. Ранее в суде требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, указав, что пользуется земельным участком как своим собственным с 2012 года, никаких претензий со стороны третьих лиц не было.

Представитель истца и третьего лица ТСН «Курск» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Курска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ранее в суде представитель ФИО4 иск не признала по изложенным в письменном отзыве основаниям, просила отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался.

В ходе рассмотрения дела, на основании материалов наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ., судом были установлены наследники ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.: супруга ФИО5 (умерла ДД.ММ.ГГГГ.), сын ФИО6 (отказался от наследства), дочь ФИО7

Учитывая, что наследственного дела к имуществу умершей супруги ФИО7 не имеется, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена дочь ФИО7, которая в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица ТСН «Курск» по доверенности ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из решений собраний в случаях, предусмотренных законом (подп. 1.1); из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 2).

В силу п.п.1,2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.3 ст.6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п.1 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В п.2 ст.15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, на основании Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», ст.66 ЗК РСФСР, в собственность членам садоводческого товарищества «Курск» передано 1223 участка, из которых участок № согласно Списку членов садоводческого товарищества «Курск» передан в собственность члена садоводческого товарищества ФИО3 для садоводства и огородничества.

Установлено, что свидетельство о праве собственности, иные правоустанавливающие документы на указанный земельный участок ФИО3 в порядке, установленном Указом Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», и в соответствии с п.3 Указа Президента РФ от 23.04.1993г. №480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», не выдавались; государственная регистрация права собственности указанного лица в отношении данного земельного участка не производилась.

Согласно свидетельству о смерти I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с материалами наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ., судом установлены наследники умершего ФИО3: супруга ФИО5 (умерла ДД.ММ.ГГГГ.), сын ФИО6 (отказался от наследства), дочь ФИО7

Согласно информации Федеральной нотариальной палаты в реестре наследственных дел, наследственное дело к имуществу ФИО5 после ее смерти не заводилось.

Из материалов дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подал заявление о вступление в ТСН «Курск» в связи с приобретением земельного участка № в кадастровом квартале №, площадью 500 кв.м., с этого времени, ФИО2 принят в члены ТСН, ему была выдана членская книжка, с 2012 года регулярно уплачивает членские взносы, что подтвердил в суде представитель третьего лица ТСН «Курск» ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО8 по заказу истца подготовлен межевой план земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, ТСН «Курск», в соответствии с которым определены границы земельного участка и его площадь 514 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства; установлены границы земельного участка. На образуемом земельном участке зарегистрированные в ЕГРН здания, строения, сооружения, а также объекты незавершенного строительства отсутствуют.

Для закрепления прав на указанный земельный участок ФИО2 обратился с заявлением в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка.

Сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка №, расположенного в ТСН «Курск», на основании пп.2 п.8 ст.39.15 ЗК РФ со ссылкой на то обстоятельство, что указанный земельный участок в установленном законом порядке предоставлен на праве собственности иному физическому лицу – ФИО3, а также ввиду того, что с ДД.ММ.ГГГГ в силу земельного законодательства физическим лицам не предоставляются земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Проанализировав установленные обстоятельства, представленные сторонами доказательства, суд приходит к убеждению о том, что право собственности на вышеуказанный земельный участок у ФИО3, не смотря на наличие акта органа местного самоуправления, не возникло, поскольку волеизъявление на приобретение указанного имущества в собственность данное лицо не выразило, не предприняло мер, направленных на документальное оформление и подтверждение своего титула как собственника имущества, а в ЕГРН сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «Курск», участок №, отсутствуют. При этом на государственный кадастровый учет указанный земельный участок ФИО3 как правообладателем поставлен не был.

Доказательств того, что спорный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении, в ходе судебного разбирательства не добыто.

Согласно подп. 3 ст.39.5 ЗК РФ (в редакции от 29.07.2017г.) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 18 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшим на момент спорных правоотношений, предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Пункт 3 ст.14 этого же федерального закона предусматривает, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Ввиду того, что права собственности на спорный земельный участок у ФИО3 не возникло, суд приходит к выводу, что земельный участок правомерно был распределен органом управления ТСН «Курск» в пользу ФИО2

Каких-либо притязаний на спорный земельный участок со стороны третьих лиц, в том числе наследников ФИО3, с 2012 года до настоящего времени не установлено, согласно материалам наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок в наследственную массу после смерти ФИО3 не вошел, после смерти его супруги ФИО5 наследственного дела также не заводилось, сведений, что супруга ФИО5, дочь ФИО7, сын ФИО6 приняли спорный земельный участок после смерти ФИО3 как наследственное имущество, не имеется, сведений о том, что после смерти ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года, а затем после смерти ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, по дату предоставления земельного участка ФИО2, дочь ФИО7 и сын ФИО6 фактически пользовались спорным земельным участком, также не имеется, с 2012 года земельным участком пользуется ФИО2

Таким образом, судом установлено, что наследники умерших ФИО3 и ФИО5 фактически отказались от наследства в виде спорного земельного участка, мер к его оформлению не предпринимали ни с 1999 года, ни с 2005 года, то есть более 20 лет.

Доводы стороны ответчика о том, что ранее спорный земельный участок № был предоставлен в собственность иному лицу – ФИО3, в связи с чем, истец не вправе претендовать на приобретение права собственности на указанный земельный участок, судом признаются несостоятельными ввиду отсутствия правоудостоверяющих документов и сведений о зарегистрированных правах на спорный участок в ЕГРН за иным лицом.

Спорный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, который был предоставлен в пользование ТСН «Курск», что ответчиком не оспаривалось. При этом, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ.

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Протоколом общего заочного отчетного Собрания членов ТСН «Курск» от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок № вошел в список перераспределения.

Таким образом, препятствия для передачи спорного земельного участка в собственность ФИО2 отсутствуют.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 предпринимал меры к внесудебному разрешению спора, путем обращения в органы местного самоуправления для оформления своих прав в отношении спорного земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью 514 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «Курск», участок №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «ведение садоводства», в границах в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленным кадастровым инженером ФИО8.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое стороны могут получить 21.02.2025г. в 17.30 часов.

Судья А.В. Арцыбашев