Решение № 2А-2907/2026 2А-2907/2026~М-1292/2026 М-1292/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2А-2907/2026

№ 2а- 2907/2026 УИД 35RS0001-01-2026-001973-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 31 марта 2026 г.

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Иванченко М.М.,

при секретаре Качаловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Вологодской области, Военному комиссариату города Череповца и Череповецкого района Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Череповец и Череповецкого района. Призывной комиссией было вынесено решение о призыве на военную службу, присвоена категория годности «Б». На контрольном медицинском освидетельствовании был направлен на прохождение < >. По результатам исследования не был направлен к профильному врачу для постановки диагноза. Заболевание является основанием для освобождения его от призыва на военную службу в силу п. В ст. 68 Расписания болезней. Врачами проигнорированы жалобы на состояние здоровья, медицинские документы, не был направлен на дополнительное медицинское обследование. С указанным решением он не согласен.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Вологодской области от 18 декабря 2026 г., обязать направить на медицинское обследование.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представители административных ответчиков –Военного комиссариата Вологодской области, Военного комиссариата города Череповца и Череповецкого района Вологодской области, призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представителем Военного комиссариата Вологодской области представлены письменные возражения.

Суд, исследовав материалы дела и представленные документы приходит к следующему.

В силу статей 22, 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат, в том числе граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктами 1, 2, 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами – специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости – врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно – медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи – специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно – врачебной экспертизе.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663).

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Согласно пункта 14 Положения о военно-врачебной экспертизе не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Исходя из анализа указанных норм права, итоговое заключение о годности гражданина к военной службе может быть дано только на основании его обследования врачами – специалистами с учетом результатов флюорографических и лабораторных исследований, анализа медицинских документов призывника.

Это требование направлено на обеспечение как прав граждан, подлежащих призыву, так и интересов военной службы, поскольку его выполнение снижает риск призыва на службу лиц с расстройствами здоровья, которые могут проявляться и непосредственно перед призывом.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в отделе воинского комиссариата города Череповца и Череповецкого района.

Из материалов призывного дела следует, что решением призывной комиссии г. Череповца по результатам медицинского освидетельствования от 24 октября 2025 г. ФИО1 была установлена категория годности «Б-4» - «годен к военной службе с незначительными ограничениями», с определением диагноза: < >

Не согласившись с решением призывной комиссии городского округа города Череповца и Череповецкого района призывник подал жалобу в комиссию субъекта.

25 декабря 2025 г. по результатам контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 была установлена категория годности «Б-4» - «годен к военной службе с незначительными ограничениями», с определением диагноза: < > Решение призывной комиссии городского округа Череповца и Череповецкого района в отношении ФИО1 утверждено.

Решение призывной комиссии Вологодской области от 18 декабря 2026 г. в отношении ФИО1 не выносилось, в связи с чем суд приходит к выводу о фактическом оспаривании Евтушик решения призывной комиссии Вологодской области от 25 декабря 2025 г.

Согласно материалов призывного дела и листов медицинского освидетельствования призывника указанные диагнозы были поставлены ФИО1 на основании его жалоб в ходе его медицинского освидетельствования врачами-специалистами и представленных им медицинских документов, результатов исследований, которые нашли подробное отражение в данных объективного обследования в протоколе призывной комиссии.

На основании пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № призывник направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии только в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте. Исходя из толкования данного пункта Положения о призыве, направление на дополнительное обследование не является обязанностью медицинской комиссии. Каких –либо сомнений у комиссии врачей при прохождении медицинского обследования в установленных ФИО1 диагнозов не имелось.

В ходе контрольного обследования в призывной комиссии Вологодской области при установлении диагноза призывнику были также учтены результаты исследований - рентгенограммы стоп от 08 декабря 2025 г., которые подробно приведены в оспариваемом решении. Оснований для направления призывника на повторное обследование не имелось. Вывод о наличии у ФИО1 заболевания, не препятствующего военной службе мотивирован рентгенографией стоп Вологодской городской поликлиники № от 8 декабря 2025 г., согласно которому угол продольного свода справа 136 градусов, слева 145 градусов. Уровень отклонения в пальце правой стопы 19 градусов, левой 22 градуса. Угол между 1 т 2 плюсневыми костями справа 11 градусов, слева 11 градусов.

Медицинских документов, на основании которых ФИО1 могли быть установлены иные заболевания, им представлены не были. В том числе суду также не представлены медицинские документы, которые были бы им представлены и не были приняты во внимание при медицинском освидетельствовании ФИО1 и опровергающие результаты его освидетельствования в призывной комиссии.

С заявлением о прохождении независимой военно – врачебной экспертизы призывник к административным ответчикам не обращался.

Кроме того, призывник имел возможность оспорить результаты военно-врачебной комиссии путем проведения независимой экспертизы в рамках рассматриваемого дела, однако этого им сделано не было, более того, для решения вопроса о назначении подобной экспертизы ФИО1 уклонился, не заявив указанное ходатайство.

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности ФИО1 обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него заболеваний, позволяющих признать его не годным или ограниченно годным к военной службе, следовательно, оснований для отмены решения призывной комиссии Вологодской области и удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату Вологодской области, Военному комиссариату города Череповца и Череповецкого района Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области о признании незаконным решения призывной комиссии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 апреля 2026 г.

Судья М.М. Иванченко