Постановление № 5-571/2017 от 26 мая 2017 г. по делу № 5-571/2017

материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 27 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда <адрес>) Кузуб Л.Н.

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материал, поступивший из ОП № УМВД России по <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО5, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО5 в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут было выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет в органе миграционного учета, имеет разрешение на временное проживание на территории <адрес> № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение Правил пребывания иностранных граждан в РФ, установленный п. 2 ст. 7, п. 2 ч.2 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав в судебном заседании ФИО5, который свою вину признал, пояснил, что был зарегистрирован по адресу: <адрес>, кВ.18, но с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает вместе со своим отцом ФИО4 по адресу: <адрес>, о чем подал документы на регистрацию, т.к. владелец квартиры по месту жительства не против его зарегистрировать, проверив письменные материалы дела, судья находит наличие состава правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в действиях ФИО5 и его вину в совершении указанного административного правонарушения установленными по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст.20 ФЗ.

Согласно п.п.5 ч.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства – это фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства.

Согласно ст. 15 вышеуказанного закона основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п.1 ч.2 ст. 20 указанного ФЗ Постановке на учет по месту пребывания подлежит постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением перечисленных в данной статье случаев.

В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Совершение ФИО5 указанного правонарушения подтверждается его пояснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО5, согласно которым он своевременно не встал на учет в УФМС, имеет разрешение на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО5 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В соответствии со ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая данные о личности ФИО5, судья отмечает, что ФИО5 ранее не привлекался к административной ответственности, официально работает, холост, на иждивении никого не имеет.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая, что срок разрешения на временное проживание на территории РФ ФИО5 установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что сведений о том, что применение в отношении ФИО5 административного выдворения за пределы РФ необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится, суд, принимая во внимание характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, наличие сведений о том, что он подал документы для постановки на миграционный учет по месту жительства в <адрес>, сведения о его личности, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Правонарушитель, не представивший суду в 60-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечён к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Кузуб

Копия верна судья Л.Н. Кузуб

секретарь Е.В. Зарецкая