Решение № 2А-373/2018 2А-373/2018~М-358/2018 М-358/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2А-373/2018

Административное дело № ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 г. с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего: судьи Иванова М.А.,

при секретаре: Адамовой А.А., с участием

пом. прокурора Левокумского района Ставропольского края Гайнарова Ю.С.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Левокумскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Левокумского районного суда административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Левокумскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник отдела МВД России по Левокумскому району обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением Азовского городского суда Ростовской области от (дата) в отношении ФИО2, (дата) года рождения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений.

(дата) ФИО2 освобождена из ФКУ ИК - 18 (адрес) по отбытии наказания. (дата) ФИО2 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора № ... от (дата). Срок окончания административного надзора (дата).

При постановке на учет ФИО2 ознакомлена с правами и обязанностями поднадзорного лица, неоднократно предупреждалась об административной и уголовной ответственности за ответственности за совершение правонарушений и несоблюдение установленных ей судом административных ограничений.

Однако, несмотря на меры профилактического воздействия, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 злоупотребляла спиртными напитками, допускала совершение административных правонарушений связанных с нарушением общественного порядка и установленных судом административных ограничений, за совершение которых была привлечена к административной ответственности: (дата) по ст. 20.21 КоАП РФ и (дата) по ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Просит дополнить административные ограничения административного надзора, установленные на основании решения Азовского городского суда Ростовской области от (дата) в отношении ФИО2 (дата) года рождения, в виде обязательной явки в Отдел МВД России по Левокумскому району 4 раза месяц для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражала относительно иска.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Согласно ст. 7 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из п. 5 ч. 1 ст. 4. Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) одним из административных ограничений в отношении поднадзорного обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Процедура производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы предусмотрена главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, решением Азовского городского суда Ростовской области от (дата) в отношении ФИО2, (дата) года рождения установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений (л.д. 6-7).

Постановлением по делу об административном правонарушении № ... от (дата) (л.д. ... ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу.

Постановлением по делу об административном правонарушении № ... от (дата) (л.д. ... ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, заявление начальника отдела МВД России по Левокумскому району ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ,

решил:

административный иск начальника отдела МВД России по Левокумскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорной ФИО2, (дата) года рождения, проживающей по адресу: (адрес), по решению Азовского городского суда Ростовской области от (дата), в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Левокумскому району 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья М.А. Иванов