Решение № 2А-128/2026 2А-128/2026(2А-3950/2025;)~М-3587/2025 2А-3950/2025 М-3587/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2А-128/2026

УИД 01RS0№-35

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Киковой М.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

с участием представителя административного истца Краснодарской таможни по доверенности ФИО3

административного ответчика ФИО1 и его представителя ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по утилизационному сбору и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по утилизационному сбору и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в целях уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного с территории Республики Армения транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ 2010 года выпуска, рабочий объем двигателя 1798 куб. см. (VIN - №), обратился в Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с заявлением, приложив следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства об учете ТС (<адрес>) на имя ФИО6 № № oт ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) № от ДД.ММ.ГГГГ (с переводом); копию выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ); копию паспорта гражданина Российской Федерации.

В расчете суммы утилизационного сбора, представленном ФИО1 для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26. Таким образом, в отношении вышеуказанного транспортного средства по ТПО № был уплачен утилизационный сбор в размере 5 200 рублей с применением коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 (0,26 х 20000,00 рублей).

Указанный коэффициент расчета установлен в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимых физическими лицами для личного пользования с рабочим объемом двигателя не превышающим 3000 куб. см.

Краснодарской таможней проведена проверка документов и сведений, представленных при расчете и уплате утилизационного сбора по таможенному приходному ордеру № в отношении вышеуказанного транспортного средства, на оснований которой было установлено, что ФИО1 не соблюдены условия, позволяющие отнести данное транспортное средство к транспортным средствам для личного пользования.

Обязанность по уплате утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства возникла с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием документа с отметками о пересечении границы Российской Федерации транспортным средством, за дату пересечения границы принимается дата снятия транспортного средства с государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, соответственно последним днем истечения срока представления в таможенный орган документов являлось ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, с заявлением на уплату утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представлен ТПО, оформленный в <адрес>, по которому в отношении транспортного средства уплачивались таможенные платежи. Таким образом, таможенному органу не представлены документы, подтверждающие уплату таможенных платежей в порядке, определенном Главой 37 ТК ЕАЭС для целей проверки определения правомерности применения коэффицмента 0,26 в рассматриваемом случае.

Ввиду того, что не представлен ТПО, оформленный в <адрес> (при этом по официальной информации на Портале ФТС России в отношении указанного транспортного средства отсутствуют сведения о начислении и уплате таможенных пошлин и налогов) не представляется возможным подтвердить уплачены ли таможенные платежи в соответствии с порядком уплаты таможенных платежей, установленных гл. 37 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования.

Для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5200 рублей в Российской Федерации, в отношении вышеуказанного транспортного средства, оформленного в <адрес> должна быть применена в ТПО единая ставка в соответствии с Приложением № к Решению № от ДД.ММ.ГГГГ (код вида платежа - 6010), однако данная информация в отношении проверяемого транспортного средства не установлена. При этом в представленных документах отсутствует СКТС, оформленный до ДД.ММ.ГГГГ, что не позволяет рассматривать указанное транспортное средство для целей раздела І Перечня как транспортное средство для личного пользования и применять коэффициент расчета утилизационного сбора в соответствии с п. 3 раздела І Перечня («пониженный» или «льготный» коэффициент).

Таким образом, ФИО1 не соблюдены условия абзаца 4 сноски 6 к Перечню и применение коэффициента расчета утилизационного сбора в соответствии с пунктом 3 Раздела І Перечня является неправомерным.

В отношении ввезенного ФИО1 транспортного средства при расчете утилизационного сбора необходимо применять коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела 1 Перечня (в редакции, действующей на дату подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ) в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. см., но не более 2000 куб. см., в размере 26,44. Сумма утилизационного сбора составит 528800,00 рублей (26,44 х 20000,00 рублей).

Учитывая, что ФИО1 в отношении вышеуказанного колесного транспортного средства по ТПО № утилизационный сбор уплачен в размере 5200 рублей, сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 523600 рублей.

Кроме того, непредставление плательщиком или уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

В связи с выявленным фактом неуплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств Краснодарская таможня информировала письмом (от ДД.ММ.ГГГГ исх. №) ФИО1 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора, которое, согласно почтовому уведомлению вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора на общую сумму 687 486, 80 рублей, который отменен определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

В настоящее время ФИО1 в Краснодарскую таможню по вопросу оформления утилизационного сбора не обращался.

На основании изложенного, с учетом уточненных административных исковых требований, Краснодарская таможня просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 741 068,53 рублей, из которых утилизационный сбор составляет 523 600 рублей, пени – 217 468,53 рублей.

Представитель административного истца Краснодарской таможни, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4, действующий на основании ч. 5 ст. 57 КАС РФ, уточненные административные исковые требования не признали, просили суд отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме, полагая, что административным ответчиком добросовестно исполнены обязательства по уплате утилизационного сбора.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> присоединилась в Договору о ЕАЭС, а также к другим международным договорам, входящим в право ЕАЭС.

Вопросы статуса автомобилей, вывезенных из Республики Армения для личного пользования и размера, подлежащих уплате таможенных платежей, в переходный период присоединения Республики Армения к праву Евразийского экономического союза, регламентированы Приложениями 3 и 4 к Договору о присоединении, а также решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

С ДД.ММ.ГГГГ порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС).

В соответствии с под. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том, числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 настоящего Кодекса производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Взимание утилизационного сбора регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в п. 1 ст. 24.1 которого определено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с абз. 2 п.3 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Этим же постановлением утверждены «Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» (далее - Правила).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства <данные изъяты> 2010 года выпуска, рабочий объем двигателя 1798 куб. см. (VIN - №) ввезенного из Республики Армения, приложив расчет суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства об учете ТС (<адрес>) № № oт ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) № от ДД.ММ.ГГГГ (с переводом); копию выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ), а также копию паспорта гражданина Российской Федерации.

При этом, в расчёте суммы утилизационного сбора завялены сведения: «базовая ставка – 20 000 рублей», «коэффициент 0, 26», «сумма утилизационного сбора 5 200 рублей», «транспортное средство ввозится для личного пользования».

В отношении указанного транспортного средства административным истцом проведена проверка порядка исчисления и взыскания утилизационного сбора.

Из акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0312 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с поданным ФИО1 заявлением таможенному органу не представлен ТПО, оформленный в <адрес>, по которому в отношении вышеуказанного транспортного средства уплачивались таможенные платежи.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо о необходимости уплаты утилизационного сбора (исх. №).

Поскольку задолженность по уплате утилизационного сбора административным ответчиком не была погашена, ДД.ММ.ГГГГ Краснодарская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора на общую сумму 687 486, 80 рублей, который отменен определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не были представлены таможенному органу документы, подтверждающие уплату таможенных платежей в порядке, установленном главой 37 ТК ЕАЭС.

Кроме того, представленный таможенному органу документ, подтверждающий право собственности ФИО1 на вышеуказанное транспортное средство оформлено до ДД.ММ.ГГГГ, при этом в представленных документах отсутствует свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (далее - СБКТС), оформленный до ДД.ММ.ГГГГ, что не позволяет рассматривать указанное транспортное средство для личного пользования и применять коэффициент расчета утилизационного сбора в соответствии с п. 3 раздела I Перечня («пониженный» или «льготный» коэффициент).

В соответствии с п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭ в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования, могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭ в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены в приложении № к решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В силу п. 3 ст. 91 ТК ЕАЭ обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при вывозе товаров из места прибытия на остальную часть таможенной территории Союза без помещения на временное хранение или без выпуска товаров таможенным органом в месте прибытия сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается день такого вывоза, а если этот день не установлен, - день пересечения товарами таможенной границы Союза.

Днем, на который в соответствии с ТК ЕАЭ применяются ставки таможенных и иных платежей, является день подачи таможенного приходного ордера при уплате таможенных и иных платежей в <адрес>. Сроком уплаты таможенных и иных платежей является день перемещения автомобиля на территорию Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 268 ТК ЕАЭ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан оплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в сроки, установленные ТК ЕАЭ и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей.

В соответствии с п. 15(1) раздела II Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Перечнем установлена базовая ставка для расчета - суммы утилизационного сбора - 20 000 рублей (примечание 5 к Перечню).

В соответствии с п. 2 Раздела 1 Перечня (в редакции, действующей на дату подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ) в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. см., но не более 2000 куб. см., в размере 26,44. Сумма утилизационного сбора составит 528 800 рублей (26,44 х 20 000 рублей).

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 представлен ТПО №, оформленный в <адрес>.

Согласно графе 8 ТПО №, оформленному в <адрес>, таможенные платежи за транспортное средство уплачены в виде таможенной пошлины (код вида платежа - 2010) и налога на добавленную стоимость (код вида платежа - 5010), что не соответствует порядку уплаты таможенных платежей, установленному главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования.

При этом положения Перечня не содержат исключения для транспортных средств, являющихся товарами Союза, а совокупность сведений, размещенных на официальном сайте ФТС России, и положений, закрепленных в Договоре о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающих факт декларирования транспортного средства в <адрес> в 2019 году и наличие на момент рассмотрения статуса товара Союза, подтверждением факта уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа не является.

Таким образом, представленная административным ответчиком копия ТПО не доказывает обстоятельств, влекущих изменение установленного факта невозможности применения «льготного» коэффициента расчета утилизационного сбора в отношении спорного транспортного средства.

В части представленного страхового полиса № №, суд отмечает. Что сам факт нахождения транспортного средства в пользовании административного ответчика, оформления полиса страхования в ДД.ММ.ГГГГ году не имеет правового значения для настоящего дела, поскольку административным ответчиком не соблюдены прямы условия для отнесения транспортного средства к транспортным средствам для личного пользования в целях уплаты утилизационного сбора.

Также суд полагает несостоятельным довод административного ответчика на невозможность покинуть территорию Российской Федерации в целях снятиятран6спортного средства с регистрационного учета в <адрес> в связи с пандемией Covid-19 и началом проведения Специальной военной операции, поскольку запрет на выезд граждан Российской Федерации из страны в рамках борьбы с короновирусом Covid-19 был введен ДД.ММ.ГГГГ, режим каратнина на территории Республики Армения в связи с распространением коронавирусной инфекции введен ДД.ММ.ГГГГ, началом Специальной военной операции является – ДД.ММ.ГГГГ, при этом транспортное средство приобретено административным ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ году, за довольно длительный промежуток времени до начала указанных событий.

В части доводов административного ответчика о том, что им были добросовестно исполнены обязательства по уплате утилизационного сбора поскольку, ранее таможенным органом были проверены представленные им документы, а исчисленная к уплате сумма утилизационного сбора в размере 5 200 рублей была признана обоснованно, в связи с чем риск ошибки лежит непосредственно на самом административном истце, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, уплачивается утилизационный сбор.

Обязанность произвести расчет суммы утилизационного сбора и уплатить его в установленный срок лежит на плательщике.

Указанное прямо предусмотрено п. 5 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сора в отношении колесных транспортных. средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, в соответствии с которым утилизационный сбор- исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сам по себе факт первоначального учета денежных средств в размере 5 200 рублей в качестве утилизационного сбора в отношении данного транспортного средства не свидетельствует об отсутствии у административного ответчика обязанности по доплате утилизационного сбора.

Пунктом 5 ст. 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что формы таможенного контроля и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, могут применяться таможенными органами для обеспечения соблюдения законодательства государства – члена, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы этого государства – члена, если это установлено законодательством государств-членов.

Право проведения контроля закреплено также п. 15 Правил, в соответствии с которым в случае если в течение трех лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Аналогичная норма права закреплена и в подп. 16 п. 9 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой одним из основных полномочий таможни фактического контроля является проведение в соответствии с установленной компетенцией таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, принятие решений в сфере таможенного дела в порядке и сроки, установленные актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, и. обеспечение по результатам таможенного контроля применения мер, направленных на исчисление (начисление) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, утилизационного сбора и акциза по подакцизным товарам Евразийского экономического союза, в целях их уплаты, взыскания либо возврата, а также иных предусмотренных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федераций.

С учетом приведенных норм права, возможность проведения таможенными органами контроля полноты и правильности уплаты утилизационного сбора прямо предусмотрена действующим законодательством.

Таким образом, административный ответчик как плательщик утилизационного сбора в соответствии с п. 5 Правил несет ответственность за неисполнение обязанности по уплате утилизационного сбора в полном объеме, поскольку обращение в таможенный орган в целях уплаты утилизационного сбора носит заявительный характер, а ошибочное решение таможенного органа о принятии к учету суммы утилизационного сбора в размере 5 200 руб. не исключает возможности осуществления мер таможенного контроля в установленном порядке.

Более того, выявленное таможенным органом нарушение порядка уплаты утилизационного сбора со стороны административного ответчика не отменяет фактический ввоз им на территорию Российскую Федерацию транспортного средства, не подпадающего под льготные условия в целях уплаты утилизационного сбора.

Таким образом, исходя из того, что на дату подачи ФИО1 в таможенный орган расчета утилизационного сбора ДД.ММ.ГГГГ сноска (6) к Перечню утвержденному постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № уже содержала требование о необходимости предоставления СБКТС для признания транспортного средства, ввезенным для личного пользования.

Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая требования законодательства, регулирующего данные правоотношения, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по оплате утилизационного сбора, заявленных таможенным органом требованиям, суд приходит к выводу, что административный иск о взыскании недоимки по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 741 068,53 рублей, в том числе утилизационный сбор – 523 600 рублей, пени – 217 468,53 рублей, подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Как следует из абз. 4 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке при цене иска от 500 001 рубля до 1 000 000 рублей – 15 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 500 000 рублей.

Соответственно, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19 821 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по утилизационному сбору и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, паспорт серии № №, выдан Отделом ОФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 010-001) в пользу Краснодарской таможни (ИНН № ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ), Банк получателя – операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, ОКТМО 45328000; Номер счета банка получателя: 40№; номер счета получателя средств 03№, КБК 15№ (авансовые платежи), вид платежа 9070) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 рублей, а также пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 217 468 рублей 53 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 19 821 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи апелляционной жалобы через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.К. Кикова