Решение № 2А-1608/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-1608/2017

№ 2а-1608/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре судебного заседания Ермольевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кетово Кетовского района Курганской области 30 октября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2 о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2 о признании незаконными действий, связанных со взысканием денежных средств со счетов дебетовых карт. В обоснование искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ посредством смс-извещения с номера 900 истцу стало известно о том, что на его банковские счета дебетовых карт, открытых в ПАО «Сбербанк России», на которые перечисляется пенсия с учетом удержанных алиментов и ежемесячная денежная выплата как участнику боевых действий, наложен арест. Неправомерно наложенный арест приставом добровольно был снят 15.08.2016 после списания со счетов истца всех поступивших выплат (пенсии и ЕДВ), в результате чего на месяц истец остался без средств к существованию. Самостоятельная отмена судебным приставом-исполнителем вынесенного им же постановления об обращении взыскания на денежные средства подтверждает факт неправомерности своих действий. Судебному приставу-исполнителю следовало выяснить назначение поступающих на банковские счета истца денежных средств в целях правильности удержания и перечисления их взыскателю. 17.08.2016 по средствам почтовой связи истцом было направлено заявление в Кетовское РОСП с требованием вернуть незаконно удержанные денежные средства, при этом в заявлении указывался электронный адрес для отправки почтовой корреспонденции в связи с тем, что в Курганскую область истец не мог приехать. Однако ответа на данное заявление истец так и не получил. ДД.ММ.ГГГГ посредством смс-извещения с номера 900 истцу стало известно о том, что на его банковские счета дебетовых карт, открытых в ПАО «Сбербанк России», на которые перечисляется пенсия с учетом удержанных алиментов и ежемесячная денежная выплата как участнику боевых действий, был вновь наложен арест. Постановления о возбуждении исполнительного производства истец также не получал, о том, что в отношении истца у приставов-исполнителей Кетовского РОСП имеются два исполнительных производства, узнал на официальном сайте УФССП России по Курганской области в сети интернет. Просит признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отдела УФССП России по Курганской области ФИО2, связанные со взысканием денежных средств со счетов дебетовых карт, открытых в дополнительном офисе № Курганского отделения № - филиала ПАО «Сбербанк России» на его имя, незаконными.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требования настаивал в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области и ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области, старший судебный пристав Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3 в судебном заседании против иска ФИО1 возражала, пояснила, что на принудительном исполнении в Кетовском районном отделе судебных приставов УФССП России по Курганской области в отношении ФИО1 находятся два исполнительных производства: №-ИП, возбужденное 09.06.2016 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк России» денежной суммы в размере 50 001 руб. 74 коп.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Кетовского районного суда Курганской области серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу УМВД России по Курганской области денежной суммы в размере 32 217 руб. 63 коп. Указанные исполнительные документы соответствуют всем требованиям, предъявляемыми ст.ст. 13, 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановления о возбуждении исполнительных производств № 16059/16/45043-ИП, № 2656/17/45043-1411 направлены ФИО1 по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>. Таким образом, должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства. В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должник был предупрежден, что по истечении срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель принимает меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ. В соответствии со ст. 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги. На основании ст. 69 указанного закона взыскание на имущество должника по исполнительному документу обращается в первую очередь на его денежные средства, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. В рамках исполнительного производства № 16059/16/45043-ИП от 09.06.2016 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления счетов должника. Согласно сведениям, поступившим из отделения Сбербанка России, на имя должника открыты лицевые счета. Судебный пристав-исполнитель 13.07.2016 вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника и направил для исполнения в ПАО «Сбербанк России». В ходе дальнейшего исполнения требований исполнительного документа было установлено, что на лицевой счет должника поступают денежные средства, на которые в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, в связи с чем, 31.08.2016 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника. Как видно из представленных материалов, а также самого административного искового заявления должнику было известно об обращении взыскания на его лицевой счет 14.07.2016. Срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя Кетовского районного Отдела судебных приставов Управления, об обращении взыскания на денежные средства находящиеся па счетах должника от 13.07.2016, административным истцом пропущен. В ходе дальнейшего исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем 06.07.2017 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника. Указанное постановление направлено в кредитную организацию для исполнения. Денежные средства, поступившие на депозитный счет отдела согласно постановлению от 03.07.2017, возвращены на расчетный счет должника в полном объеме. На основании изложенного просила отказать удовлетворении в заявленных административным истцом требований, в подтверждении своих доводов представила надлежащим образом заверенные платежные поручения.

Представитель заинтересованного лица – ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на принудительном исполнении в Кетовском районном отделе судебных приставов УФССП России по Курганской области в отношении ФИО1 находятся исполнительные производства: № 16059/16/45043-ИП, возбужденное 09.06.2016 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк России» денежной суммы в размере 50 001 руб. 74 коп.; № 2656/17/45043-ИП, возбужденное 27.01.2017 на основании исполнительного листа Кетовского районного суда Курганской области серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу УМВД России по Курганской области денежной суммы в размере 32 217 руб. 63 коп., которые ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

04.07.2017 года судебным приставом-исполнителем Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое направлено в ПАО «Сбербанк России», по исполнительному производству № 2656/17/45043-ИП, возбужденному 27.01.2017.

В ходе дальнейшего исполнения требований исполнительного документа ответчиком было установлено, что на лицевой счет должника поступают денежные средства, на которые в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, в связи с чем, 06.07.2017 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области в соответствии с постановлением от 06.07.2017, возвращены на расчетный счет должника в полном объеме (постановления о распределении денежных средств от 25.07.2017).

В обоснование исполнения постановлений от 25.07.2017. суду представлены сведения о переводе денежных средств на расчетный счет ФИО1 №: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2829 руб. 17 коп.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 176 руб., 34 коп., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 04 руб., 75 коп.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2799 руб. 17 коп.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что оспариваемое постановление от 04.07.2017 пересмотрено постановлением от 06.07.2017, указанное постановление исполнено, денежные средства возмещены административному истцу, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение судебного пристава-исполнителя перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, так как предполагаемые нарушения прав заявителя, за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, были устранены в полном объеме, доказательств иного не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2 о признании действий незаконными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 03.11.2017.

Судья С.А.Ломов