Решение № 2-83/2019 2-83/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-83/2019

2-83/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Чугуевка 26 июня 2019 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Чугуевского района Думчикова А.В.,

при секретаре судебного заседания Щерица И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чугуевского муниципального района Приморского края к ФИО2, ФИО4, являющейся законным представителем ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, ФИО6 о выселении из спорного жилого помещения, взыскании задолженности за найм жилого помещения с ФИО2, ФИО6-

установил:

Администрация Чугуевского муниципального района Приморского края обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований истец указал, что 20.02.2014 года между муниципальным унитарным предприятием «Горизонт» и ФИО15 заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>. Членами семьи нанимателя являются ФИО6, ФИО2, ФИО5 15.03.2014 года ФИО16 умер. Администрация неоднократно обращалась к ФИО6, ФИО2 о перезаключении договора социального найма и погашении задолженности, но безрезультатно. В настоящее время в жилом помещении проживает ФИО6, а ФИО2 и ФИО5 выехали из жилого помещения более 10 лет назад. По состоянию на 31.12.2018 года за ФИО6, ФИО2 числится задолженность в размере 11774,33 рубля. Ссылаясь на положения ст.ст. 682, 687 ГК РФ, 83 ЖК РФ, истец просил признать ФИО2, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. Выселить ФИО6 из данного жилого помещения, взыскать с ФИО2, ФИО6 в пользу администрации <адрес> задолженность по оплате за наем жилого помещения в сумме 11774 рубля 33 копейки.

В судебном заседании представитель истца – администрации Чугуевского муниципального района Приморского края – ФИО7, действующая по доверенности размер исковых требований в части взыскания суммы задолженности изменила и просила взыскать с ФИО2, ФИО6 в солидарном порядке задолженность за найм жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в размере 10847 рублей 79 копеек. Настаивала на выселении ФИО6 из жилого помещения в связи с длительной неоплатой за найм жилья, а также на признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО2 ФИО5 в связи с их фактическим не проживанием по спорному адресу.

Суд, в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил адвоката ФИО12 в качестве представителя ФИО2,ФИО5 поскольку место жительство их неизвестно, представитель отсутствует. В судебном заседании адвокат ФИО12 просила применить срок исковой давности по заявленным истцом требования о взыскании задолженности. Настаивала на том, что ФИО2 продолжает пользоваться жилым помещением по договору социального найма, и производит оплату. ФИО5 является несовершеннолетним, до достижения 18 лет не может принимать самостоятельное решение о том, где ему проживать. Исходя из позиций Верховного суда он не может быть выселен из спорного жилого помещения в связи с фактическим не проживанием.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что при установленных по делу обстоятельствах требования администрации Чугуевского муниципального района подлежат удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Следовательно, наниматель, член семьи нанимателя жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выезд гражданина на другое постоянное место жительства должен быть обусловлен отсутствием интереса данного гражданина к занимаемому жилому помещению и определяется намерением лица выехать на другое постоянное место жительства, то есть приобрести право пользования другим жилым помещением.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма. Разрешая спор о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Чугуевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Чугуевского муниципального района.

Согласно договора социального найма жилого помещения от 20.02. 2014 года №, жилое помещение, расположенное в <адрес> передано во владение и пользование ФИО1. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены в качестве членов семьи ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО5.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует справка о смерти.

Согласно справке, представленной ОМВД России по <адрес>, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения- с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает равные права нанимателя жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением членов его семьи, в том числе и бывших членов семьи, продолжающих проживать в занимаемом жилом помещении (ч. 2 и 4 ст. 69). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

Как усматривается из договора социального найма ФИО6, ФИО2, ФИО5 были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, следовательно, в настоящее время на основании ч. 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ имеют право владеть и пользоваться жилым помещением на условиях договора социального найма.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ является несовершеннолетним сыном ФИО4, зарегистрированной по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. ФИО5 был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, вместе с матерью и был зарегистрирован в нем по месту жительства. В силу малолетнего возраста он не может самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением, и его место жительство определяется местом жительства его родителей. Из пояснений истца следует, что родители ФИО5 по спорному адресу не проживают. Само по себе проживание ФИО5 совместно с родителями в ином жилом помещении, не являющемся местом жительства, не может служить основанием для признания ФИО5 утратившим право пользования этим жилым помещением, поскольку в силу возраста он не может самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Оснований полагать, что ФИО1, добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, добровольно выехал на другое место жительство, что его непроживание в квартире не носит временный и вынужденный характер, исходя из представленных доказательств, не имеется. Акт фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ представленный истцом не является надлежащим доказательством, поскольку составлен в одностороннем порядке. В акте имеются ссылки на опрошенных жителей <адрес>, однако фамилии данных лиц не указаны, в акте имеются недостоверные сведения, поскольку ФИО10 8 лет о он никак не может не проживать более 10 лет в спорном жилом помещении. Напротив, в деле имеются доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2 не утратил интерес к спорному жилому помещению, им была произведена оплата в мае за найм жилья в размере 3000 рублей. При совокупности изложенных обстоятельств, оснований для признания ФИО5, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, не имеется.

Требование истца о выселении ФИО6 из спорного жилого помещения не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14" О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, истец не представил доказательства, что намерен предоставить ФИО6 жилое помещение взамен занимаемого ответчиком, отвечающее отвечает требованиям статей 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации. Не имеется в распоряжении суда и доказательств отсутствия уважительных причин, свидетельствующих о невозможности оплаты жилого помещения в настоящее время ФИО6 Кроме того, членом семьи ФИО6- ФИО2 произведена оплата за найм жилья в мае 2019 года.

При таком положении, правовые основания для удовлетворения исковых требований в данной части отсутствуют.

В соответствии п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя в том числе и плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 41 постановления от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии со ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г. N 22, денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что срок исковой давности перестает течь с момента обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права. Если судом принято заявление об увеличении иска в отношении задолженности за периоды, которые при обращении с первоначальным требованием не заявлялись, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска.

Как следует из материалов дела, изначально истцом были заявлены требования о взыскании с ответчиков задолженности по состоянию на 31 декабря 2018 года. При рассмотрении дела, истцом были увеличены исковые требования 18.04.2019 года, предъявлены требования о взыскании задолженности в период, ранее не предъявлявшийся к взысканию с января 2019 по март 2019; 26.06.2019 года истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по состоянию на 25.06.2019 года, то есть фактически требования были увеличены, предъявлены ко взысканию ранее не заявленные периоды, но в связи с тем, что ответчики в мае 2019 внесли оплату за найм жилья в размере 3000 рублей, общая сумма ко взысканию уменьшилась до 10847 рублей 79 копеек.

При изложенных обстоятельствах, с учетом применения срока давности, взысканию с ответчиков подлежит задолженность за период с 01.06.2016 по 25.06.2019 года в размере 2963 рубля 73 копейки.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> ФИО2, ФИО5 - отказать.

В удовлетворении исковых требований о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ФИО6 - отказать.

Требования администрации Чугуевского муниципального района о взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, ФИО6 в пользу администрации Чугуевского муниципального района задолженность по оплате за найм жилого помещения в сумме 2963 рубля 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 01.07.2019 года.

Судья Т.В. Колесникова