Постановление № 5-1049/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-1049/2017

5-1049/2017

УИН 18№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 14 декабря 2017 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Бахмановой Н.З.,

с участием представителя Отдела МВД РФ по Кяхтинскому району РБ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> состоящего в гражданском браке, имеющего троих несовершеннолетних детей, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут сотрудниками дежурной части ОМВД России по <адрес> был передан гр. <данные изъяты> ФИО6, который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы через КПП «<данные изъяты>» с целью работы.

В соответствии с действующим миграционным законодательством Российской Федерации гражданин <данные изъяты> ФИО6 обязан был выехать из РФ по окончании определенного срока пребывания в РФ, то есть по истечении 90 суток, а именно - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО6 в нарушение закона превысил срок своего законного пребывания в РФ в 90 суток (суммарно) в течение периода в 180 суток и с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ.

При этом в период своего пребывания заявления о выдаче разрешения на временное проживание, патента в органы исполнительной власти, осуществляющие правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции ФИО6 не подавал и в настоящее время незаконно находится на территории РФ, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр-н <данные изъяты> ФИО6 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что он приехал в РФ к своей семье – супруге и детям в <адрес>, которые являются гражданами Российской Федерации. Хотел зарегистрироваться по месту пребывания, однако не получилось в связи с выездом хозяйки дома за границу в отпуск. Из-за отсутствия регистрации не получилось с трудоустройством, сожалеет о том, что нарушил закон.

Представитель ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО5 в судебном заседании подтвердил факт нарушения закона лицом, привлекаемым к административной ответственности. Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина правонарушителя подтверждается рапортом специалиста ОПНМ, сведениями из паспорта и миграционной карты, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, признательными показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, последнее обстоятельство расценивается судом как смягчающее вину. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд считает необходимым отметить следующее. Несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в обязательном порядке административное выдворение за пределы РФ, суд считает, что в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, административное выдворение не может быть применено, поскольку указанное будет противоречить нормам международного права и международных договоров.

Так, в соответствии с ч.ч.1, 2 ст.8 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» следует, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство со стороны предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что у лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданская супруга ФИО4 и дети ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - граждане Российской Федерации. Указанное подтверждается паспортными данными ФИО4, где в графе «дети» стоит оттиск гербовой печати, подтверждающей гражданство детей как у родителя, в данном случае матери. Также судом исследованы свидетельства каждого ребенка о регистрации по месту жительства, из которых видно, что все дети зарегистрированы по месту жительства матери.

С учетом изложенного, принимая во внимание нормы международного права, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, небольшой срок нарушения (два дня), смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность виновного лица, а также факт отсутствия отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в <данные изъяты> рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет Отделения НБ Республики Бурятия <адрес>. Получатель УФК по РБ (МВД по <адрес>) ИНН <***> КПП 032601001 КБК 188 116 40000016020 140, ОКТМО 81633000, р/с 40№, лицевой счет: <***> БИК 048142001. УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления суда в Верховный Суд Республики Бурятии путем подачи жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии.

Судья Бутуханова Н.А.