Решение № 2-3879/2018 2-3879/2018~М-3972/2018 М-3972/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-3879/2018

Дело № 2-3879/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ю.В.Штополь,

при секретаре О.А.Татарниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Гомеопатический центр» о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратилось в суд с указанным иском, истец просил признать ООО «Гомеопатический центр» по оказанию населению платных медицинских услуг 07.08.2018 в 10 часов 40 мин. по адресу: <...> несоблюдением установленного нормативно-правовыми актами порядка (правил) противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями ст. ст. 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 27 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006, к их качеству и безопасности для потребителей.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения плановой выездной проверки по распоряжению от 26.07.2018г. должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске было установлено, что 07.08.2018 ООО «Гомеопатический центр» расположенным по адресу: <...> осуществляется деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок (правила), установленные с целью обеспечения прав потребителей на приобретение данного вида услуг надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, а именно:

В нарушение требований п. 11 раздела III Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утв. Постановлением правительства РФ от 04.10.2012г. № 1006), на информационном стенде медицинской организации - ООО «Гомеопатический центр», размещенном в холле организации не представлены: сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты.

В нарушение требований подпунктов «а», «б», «в», «г», «д», «е», «з», «г» пункта 11 раздела Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг () Постановлением правительства РФ от 04.10.2012г. № 1006), исполнителем не предоставлена посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», следующая информация:

а) фирменное наименование юридического лица;

б) данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (перечень услуг, составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, ад места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);

г) сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;

д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой территориальной программой;

е) об уровне профессионального образования и квалификации медицинских работник участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;

з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека.

Не соблюдаются требования п. 11.12 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 1 8.2 Приложения № 3 Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» - на момент обследования отсутствует информация (в журнале контроля работы бактерицидного рециркулятора) о типе используемых в деятельности ответчика бактерицидных облучателей, сроке замены бактерицидных облучателей, использовании средств индивидуальной защиты (маски, очки, перчатки).

Не соблюдаются требования п. 11.7 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - ведется учет кратности генеральной уборки (журнал учета не представлен, генеральная уборка проводится со слов, объяснительная).

Не соблюдаются требования п.п. 4.6, 6.5. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» - при требовании хранения маркированы контейнеров на специальной площадке, имеющей твердое покрытие, фактически не маркированы: контейнер желтого цвета установлен на земле.

Не соблюдаются требования п. 4.27 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», при требовании хранения емкостей с отхода: класса «Г» в специально выделенных помещениях, исключающих доступ посторонних лиц, фактически в коридоре медицинского центра установлен специальный маркированный герметичный контейнер для временного хранения ртутьсодержащих отходов, на момент проверки в контейнере находится 3 лам: люминесцентные, батарейки щелочные.

Не соблюдаются требования п. 15.1 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельное™ Приложения 2 Приказа МЗиСР РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведен! обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работнике занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» - не пройден периодический медицинский осмотр, не представлены заключения по результатам периодического медицинского осмотра, отсутствуют данные о допуске к работе у врача ЛФК ФИО1 представленной личной медицинской книжке последний периодический мед. осмотр и допуск к работе от 2014г.).

Не соблюдаются требования п. 15.1. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 6 СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита», п.п. 7.1, 7.4, 18.1., 18.3 СП3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", Приказа МЗиСР России № 125н от 25.03.2014г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»: при проведении контроля представленных личных медицинских книжек сотрудников установлено, что имеют данные только об одной прививке против кори администратор Шаврова Н.В. 1970г.р., инструктор ФИО2 1984г.р.; не имеют данных о вакцинации и ревакцинации против кори массажист ФИО3 1973г.р., мл. мед. персонал Вензель Н.Д.. 1964г.р., мл. мед. персонал ФИО4 1972г.р., (при требуемом проведении вакцинации против кори и ревакцинации против кори взрослым от 18 до 55 лет включительно, относящимся к группам риска, в том числе работники медицинских организаций), копия.

Не соблюдаются требования п.п. 4.1, 4.4, 4.13 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», п. 15.1 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 8 г), Приложения к Приказу М3 РФ № 124 н от 21.03.2017г. «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», согласно которым ежегодно проходят флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) работники медицинских, в т.ч. оздоровительных и спортивных организаций: а именно не соблюдает кратность обследования на туберкулез зам. директора ФИО5 (дата рентгенографического обследования: 27.06.2017г.), копия.

Не соблюдаются требования ст. 35 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 статьи 5 ФЗ от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 15.1 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 18.1, 18.3, 18.8 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Приказа М3 РФ от 21.03.2014г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», при требовании ревакцинации против дифтерии, столбняка взрослых с 18 лет каждые 10 лет от момента последней ревакцинации имеет данные об 1 прививке против дифтерии и столбняка от 2009г. ФИО6 1994г.р., инструктор, от 1999г. ФИО7 1985г.р. администратор.

Не соблюдаются требования п.п. 1.5, 2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 15.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в 2017г. не проводились лабораторно-инструментальные исследования измерений электромагнитных полей, при заложенной в программу производственного контроля кратности проведения исследований 1 раз в год в августе, протоколы не представлены.

Факт нарушений зафиксирован актом проверки от 23.08.2018 г., протоколом об административном правонарушении от 23.08.2018 г, постановлением №16/1/191 от 28.08.2018 г. Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства, представлено не было.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены обязательные требования законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, предъявляемые к качеству и безопасности оказываемых им услуг:

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю ФИО8 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Гомеопатический центр» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, иск признал в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, а именно: что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ признание иска является правом ответчика.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ООО «Гомеопатический центр» надлежит взыскать госпошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать действия ООО «Гомеопатический центр» по оказанию населению платных медицинских услуг 07.08.2018 в 10 часов 40 мин. по адресу: <...> несоблюдением установленного нормативно-правовыми актами порядка (правил) противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями ст. ст. 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 27 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006, к их качеству и безопасности для потребителей.

Взыскать с ООО «Гомеопатический центр» государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В.Штополь