Решение № 2А-601/2019 2А-601/2019~М-527/2019 М-527/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-601/2019

Дело № 2а-601/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года с.Еткуль Челябинская область

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Черепанова С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району города Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция ФНС РФ по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в бюджет задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4.525 рублей. В обоснование указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием зарегистрированных на его имя транспортных средств. Сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется налоговым органом на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств и объектов недвижимого имущества. Срок уплаты данного налога установлен действующим законодательством не позднее 1 октября года, следующего за истекшим периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. В указанный срок ответчик налог не уплатил. В настоящее время ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу в размере 4.525 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - ИФНС по Тракторозаводскому району г.Челябинска - не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. О рассмотрении дела в свое отсутствие ходатайств не заявил; доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

В связи с неявкой сторон, которая не признана судом обязательной, дело на основании п.7 ст.150, ст.292 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3, п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ, ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно ст.ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 Налогового кодекса РФ).

В рассматриваемой ситуации транспортный налог уплачиваются налогоплательщиками-физическими лицами на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Сумма налогов, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений регистрирующих органов (ст.409, п.1 ст.362, п.3 ст.363, п.3 ст.396, п.4 ст.397 Налогового кодекса РФ).

В судебное заседание истцом не представлено доказательств направления в установленном законом порядке (в порядке, предусмотренном п.4 ст.52 НК РФ) налогоплательщику ФИО1 налоговых уведомлений на уплату налогов, заявленных ко взысканию. В этой связи в силу вышеуказанных правовых норм у налогоплательщика ФИО1 не возникло публично-правовой обязанности уплатить налог на доходы физических лиц, транспортный налог, земельный налог.

Более того, налоговым органом не представлено доказательств направления налогоплательщику требований об уплате налога.

Положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пунктов 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

На основании статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст.69 Налогового кодекса РФ).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Рассматривая настоящее дело, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока уважительными, и, соответственно, возможности восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления, поскольку никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. У налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств соблюдения порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствие правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району города Челябинска о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4.525 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий