Определение № 33А-328/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 33А-328/2017

Судья Стекачева М.Ю. Дело № 33а-328-2017 г.

Курский областной суд


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 31 января 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Переверзевой И.Н.,

судей Ягерь Е.А., Курочкиной И.А.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению прокурора Курского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, поступившее по представлению прокурора Курского района на определение судьи Курского районного суда Курской области от 29 декабря 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Переверзевой И.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Курского района Курской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование требований указал на то, что ответчик, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете в ОБУЗ «Курская ЦРБ» с диагнозом: F – 10.30 синдром отмены алкоголя неосложненный; F – 10.2 синдром зависимости от алкоголя.

Определением судьи Курского районного суда Курской области от 29 декабря 2016 г. в принятии административного искового заявления отказано по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), так как административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

В представлении прокурор Курского района Курской области просит определение судьи отменить, возвратив административное исковое заявление в Курский районный суд для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Представление прокурора рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив имеющиеся материалы, определение судьи Курского районного суда Курской области от 29 декабря 2016 г. об отказе в принятии административного искового заявления, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Отказывая в принятии административного искового заявления прокурора, поданного в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, судья Курского районного суда исходила из того, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку административное законодательство не предусматривает возможности лишения граждан права на управление транспортными средствами.

Судебная коллегия находит такой вывод судьи Курского районного суда ошибочным.

В статье 1 КАС РФ приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).

Заявленный прокурором иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами вытекает из административных и иных публичных правоотношений, и связан с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами, в связи с чем подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения судьи Курского районного суда от 29 декабря 2016 г., как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Материал по административному исковому заявлению прокурора Курского района к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами подлежит направлению в тот же районный суд для решения вопроса о принятии к производству суда.

Руководствуясь ч.2 ст.315, п.2 ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Курского районного суда Курской области от 29 декабря 2016 г. отменить, материал по административному исковому заявлению прокурора Курского района в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами направить в Курский районный суд Курской области для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: