Решение № 2А-306/2020 2А-306/2020(2А-3452/2019;)~М-3299/2019 2А-3452/2019 М-3299/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-306/2020

<данные изъяты>

Дело № 2а-306/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Н.В.,

при помощнике судьи Васильевой М.Б.,

с участием прокурора Абакумовой Ксении Александровны,

представителя административного истца Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее - МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить административному ответчику срок административного надзора до шести месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Требования мотивированы тем, что в период административного надзора административным ответчиком допущены нарушения установленных судом административных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании требования административного иска поддержала, дав объяснения, аналогичные его доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении не возражал в удовлетворении административного иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Абакумовой К.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Исходя из предписаний части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьи 11.9, и (или) статьи 12.8, и (или) статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 27 февраля 2015 года осужден приговором <данные изъяты>

18 октября 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска от 28 августа 2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, который постановлено исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть в 08 сентября 2018 года. Одновременно ФИО2 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в определенных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется отделом полиции №1 МУ МВД России «Орское». В результате проводимой с ним работы ФИО2 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, что подтверждается объяснениями административного ответчика, регистрационным листом поднадзорного лица по месту жительства пребывания.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска от 16 апреля 2019 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на срок, установленный решением Октябрьского районного суда г. Орска от 28 августа 2018 года по делу №, до истечения срока ранее установленного административного надзора. Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Орска от 28 августа 2018 года, продлен на шесть месяцев. Указанный срок постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Срок административного надзора в виде дополнительных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Из материалов дела следует, что решение суда от 28 августа 2018 года, которым ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения вступило в законную силу 08 сентября 2018 года, следовательно, срок административного надзора, установленный данным решением истек 07 сентября 2019 года. С 08 сентября 2019 года началось течение срока шестимесячного срока, на который решением суда от 16 апреля 2019 года продлен административный надзор, который истекает 07 марта 2020 года.

Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель административного истца ФИО1 указывает, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно нарушал административные ограничения, в связи с чем, постановлением врио начальника отдела полиции №1 МУ МВД России «Орское» от 18 октября 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлениями мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска от 08 ноября 2019 года, от 09 декабря 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

В связи с указанными обстоятельствами, административный истец полагает необходимым продлить в отношении указанного лица административный надзор и установить дополнительное административное ограничение.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, характер совершенных им административных правонарушений, учитывая, что им совершены административные правонарушения против порядка управления в период административного надзора, при этом срок погашения судимости в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации истекает 18 октября 2025 года, суд, руководствуясь статьями 4, 7 Закона, приходит к выводу о продлении срока административного надзора до шести месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор, установленный решениями Октябрьского районного суда г. Орска от 28 августа 2018 года по административному делу № 2а-1642/2018, от 16 апреля 2019 года по административному делу № 2а-1620/2019, на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить, что срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 28 января 2020 года

<данные изъяты>