Постановление № 5-73/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-73/2017

Дело № 5-73/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2017 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Ч.Р. Сабитовой,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Шигаповой,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками иммиграционного контроля с целью соблюдения иностранными гражданами и работодателями миграционного законодательства в Российской федерации была проведена проверка в кафе-бистро, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в качестве официанта и пекаря кондитерских изделий, не имея патента на территории РТ или разрешения на работу.

Из представленных материалов дела усматривается, что кафе-бистро принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО1.

В отношении ИП ФИО1 инспектором отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной службы России по Республике Татарстан составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 18.5 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 свою вину признал, пояснил, что кафе на сегодняшний день не работает.

Представитель УВМ МВД по РТ в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить наказание в пределах санкции статьи КоАП РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 чт.13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 21 Постановления от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № сотрудниками УВМ МВД по РТ проведена проверка соблюдения иностранными гражданами и работодателями миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес>.

В результате проверки установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2, осуществляла трудовую деятельность в качестве официанта и пекаря кондитерских изделий, не имея патента в Российской Федерации.

Данная гражданка привлечена к административной ответственности по ч.1ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пояснениям ФИО2 следует, что она убирала посуду в кафе, работает в кафе с августа 2016 года в качестве официанта и пекаря кулинарных изделий.

С учётом изложенного судья полагает, что в действиях индивидуального предпринимателя содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, трудовым договором, пояснениями самого ФИО1, не отрицавшего факт совершения вменяемого правонарушения.

При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает фактические обстоятельства дела, имущественное положение привлекаемого лица, и полагает необходимым определить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе-бистро, расположенного по адресу: <адрес> - сроком на 30 суток.

Постановление подлежит исполнению немедленно.

Срок приостановления деятельности следует исчислять с момента вынесения судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток.

Судья: Ч.Р. Сабитова