Решение № 2-2492/2019 2-2492/2019~М-2032/2019 М-2032/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-2492/2019

Дело №2-2492/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии и возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в органы Пенсионного фонда с заявлением на установление досрочной пенсии, полагая, что имеется необходимый трудовой стаж. Ответчиком необоснованно отказано в назначении пенсии по причине недостаточности льготного стажа работы, не включены в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 3 разряда по ремонту котельного оборудования цеха централизованного ремонта , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе . Просит обязать Центр включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии, обязать Центр назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Интер РАО – Электрогенерация».

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Истец пояснил, что цех централизованного ремонта находился в главном корпусе, он работал в котельном цехе по ремонту оборудования, осуществлял ремонт агрегатов высокого давления, монтаж, демонтаж арматуры, условия труда были тяжелые. В он был принят как высококлассный водитель на автомобиль МАЗ, открывался новый разрез, он на автомобиле МАЗ с прицепом возил уголь на ГРЭС с угольного разреза.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ по РБ ФИО3 исковые требования не признала, изложив свои доводы в письменном возражении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Интер РАО-Электрогенерация» в суд не явился.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагал, что у него имеется достаточно стажа для назначения такой пенсии.

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что, что на день обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии составляет 06 лет 08 месяцев 12 дней, при требуемой продолжительности не менее 07 лет 06 месяцев.

При этом указано, что стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту котельного оборудования цеха централизованного ремонта не подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку представленная справка от имени АО АО «Интер РАО «Гусиноозерская ГРЭС» подтверждает только факт работы ФИО1, без указания характера выполняемой работы. Сведения о занятости работы слесарем на обслуживании, ремонте оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах установки при условии применения твердого топлива данная справка не содержит. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе учтен без основания кода льготы.

В разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены должности: слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, а также мастера, старшие мастера: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.

В разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, указаны слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код 2140000а-18455); мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки (код 2140000б-23362).

В п. 14 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, установлено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Согласно раздела 1 (Горные работы) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочное назначение пенсии имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в цех централизованного ремонта слесарем 3 разряда по ремонту котельного оборудования , уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в филиал в РБ водителем автомобиля МАЗ, занятого на транспортировании горных масс в технологическом процессе, уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, сведениям, отраженными в карточке формы Т-2.

Штатным расписанием по цеху централизованного ремонта на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено наличие в цехе централизованного ремонта котельного отделения, турбинного отделения, кислородной станции.

В карточке формы Т-2 на ФИО1 указано, что он работал слесарем по ремонту котельного оборудования участок арматурный.

Указанная должность исходя из содержания штатного расписания, была в котельном отделении цеха централизованного ремонта. ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что он работал в котельном отделении.

Согласно штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен отдельный участок арматуры и трубороводов где предусмотрено 15 единиц рабочих слесарей по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.

Учитывая, что спорный период работы истца имел место до ДД.ММ.ГГГГ, достаточным для вывода о наличии права на досрочную пенсию является подтверждение факта его работы на должности слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехе котельной.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 работал слесарем в котельном отделении цеха централизованного ремонта, в его обязанности исходя из занимаемой должности, входил ремонт котельного оборудования.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что материалы дела содержат достаточно допустимых и относимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в должности, предусмотренной Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, суд приходит к выводу, что работа истца в спорный период была связана с тяжелыми условиями труда, спорный период работы подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

Рассматривая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 работал в филиал в РБ водителем автомобиля МАЗ, занятого на транспортировании горных масс в технологическом процессе, суд приходит к выводу, что данный период также подлежит включению в стаж, поскольку работа связана с вредными условиями труда.

Должность, которую занимал истец, соответствует Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, факт работы объективно подтверждается сведениями трудовой книжки, индивидуального лицевого счета, из которого следует, что работодателем за указанный период производилось начисление и уплата страховых взносов.

Суду представлены расчетные листки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что должность не изменялась, норма работы выполнялась, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем поданы сведения в органы пенсионного фонда о наличии кода льготы ...

Согласно сведениям ЕГРЮЛ юридическое лицо , было зарегистрировано по адресу: ... ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ деятельность юридического лица прекращена, в выписке указано, что филиал в ... был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что страхователем спорный период работы истца учтен без основания (кода) льготы суд не принимает во внимание, поскольку действия страхователя не могут ограничивать пенсионных прав истца, кроме того, как следует из обстоятельств дела, условия и характер работы до 01 января 2006 года и после не изменялись.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Поскольку установлено, что на момент обращения в пенсионный орган истец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии с учетом спорных периодов, требование о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 3 разряда по ремонту котельного оборудования цеха централизованного ремонта , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года.

Судья А.В. Наумова