Постановление № 5-680/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-680/2021

УИД 31RS0002-01-2021-002782-70 дело № 5-680/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 29 июня 2021 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В.

(<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (информация скрыта) ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено 23 апреля 2021 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах:

около 12 часов 55 минут в зоне таможенного контроля ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни (Белгородская область, Белгородский район, 705 километр автодороги Москва-Симферополь) ФИО1, следовавший с территории Украины на территорию России в качестве водителя грузового транспортного средства «ДАФ» г/н (номер обезличен), при прохождении таможенного контроля не подал таможенную декларацию.

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю работниками Белгородской таможни в принадлежащем ФИО1 багаже, находившемся в кабине транспортного средства, было выявлено наличие товара – сигареты «MARVEL» в количестве 2 блока, по 10 пачек в блоке и по 20 сигарет в каждой пачке – всего 400 сигарет, сведения о которых не были задекларированы ФИО1 при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Белгородской таможни не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом и своевременно. Дидик об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Из Белгородской таможни поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя Белгородской таможни.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Наличие у ФИО1 незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу Евразийского экономического союза подтверждается актом таможенного осмотра № 10101120/230421/100255 от 23 апреля 2021 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX -10343 и анализа полученного изображения в кабине транспортного средства обнаружены подозрительные затемнения (л.д.10-12), актом таможенного досмотра № 10101120/230421/100257 от 23 апреля 2021 года, из которого следует, что в кабине транспортного средства, на верхней полке спального места был обнаружен товар – сигареты «MARVEL» в количестве 2 блока, по 10 пачек в блоке и по 20 сигарет в каждой пачке – всего 400 сигарет (л.д.13-18), протоколом изъятия вещей и документов от 23 апреля 2021 года (л.д. 19-22), актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение (л.д. 27).

Акты осмотра и досмотра, протокол изъятия вещей составлены уполномоченными должностными лицами.

Согласно заключению эксперта от 12 мая 2021 года № 12403030/0011947 стоимость незадекларированного товара составила 3204 рубля (л.д. 55-59).

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза.

В соответствии со ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации – декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с требованиями п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно пунктов 5,6 приложения №6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте, общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

При таких обстоятельствах перемещаемый и изъятый у ФИО1 товар подлежал письменному декларированию согласно п.п.1 п.1 ст.105 ТК ЕАЭС с использованием декларации на товар, то есть в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности с уплатой таможенных пошлин и налогов.

В нарушение указанных норм таможенного законодательства ФИО1 при пересечении таможенной границы не задекларировал перевозимую им партию товара, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 65-69).

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учетом характера совершенного административного правонарушения, стоимости перемещаемого товара, личности и имущественного положения ФИО1, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – сигарет «MARVEL» в количестве 2 блока, по 10 пачек в блоке и по 20 сигарет в каждой пачке – всего 400 сигарет, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд.

Судья А.В.Еременко