Постановление № 5-177/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-177/2024

№5-177/2024

УИД 63RS0029-01-2024-001108-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Тольятти, Самарская область,

ул. Новый проезд, 4 22 марта 2024 года

Судья Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которой разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, замужней, <данные изъяты> г.р., не работающей, проживающего по адресу: <адрес> русским языком владеет, в переводчике не нуждается,

У С Т А Н О В И Л:

21.03.2024 года в 11 час. 30 мин. по адресу: <...>, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока, с 04.02.2024 года, чем нарушила положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаивается, просила не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку проживает в России совместно с супругом, который является гражданином РФ, они воспитывают совместного малолетнего ребенка, супруг является единственным кормильцем.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо полного признания своей вины самим ФИО1, ее вина подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом от 21 марта 2024 года об административном правонарушении; объяснением ФИО1, рапортом заместителя начальника УУП ОП по АР 1 УМВД России по г. Тольятти ФИО2; сообщением и.о.начальника ОВМ ФИО3; протоколом опроса свидетеля ФИО4; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан и его переводом; копией паспорта ФИО4; копией свидетельства о рождении ребенка; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; распечаткой сведений ЦБДУИК; справкой на физическое лицо; протоколом об административном задержании от 01.03.2024 года.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает раскаяние в содеянном и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

При принятии решения судья учитывает обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также нахождение у ФИО1 на территории Российской Федерации супруга, гражданина РФ, а также их совместного малолетнего ребенка, пребывающих в РФ на законных основаниях.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая семейное положение ФИО1, суд приходит к убеждению, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, судья, принимая решение об определении вида наказания ФИО1, считает возможным ограничиться наказанием в виде штрафа, применив к ней положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Расчетный счет – <***> Банк: отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара БИК 013601205 ИНН <***> КПП 631601001 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 36740000 Кор. счет 40102810545370000036 Получатель: УФК по Самарской области (ОП №21 по Автозаводскому району по г. Тольятти) УИН: 18880463242338459726.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области по адресу: <...>, каб.136.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.

Судья Т.А. Выбойщик