Постановление № 5-1026/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 5-1026/2019

Дело № 5-1026/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2019 года Ульяновская область, г. Новоульяновск

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Антончева Д.Ю.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Завод ТехноНИКОЛЬ - Ульяновск», находящегося по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области с 24.05.2011 г., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В результате проведения плановой выездной проверки 14.05.2019 г. ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ - Ульяновск», находящееся по адресу: <...>, было установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно - эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», по пунктам: 2.2.4. Оптимальные величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в теплый период года не соответствуют приведённым величинам в таблице 2.1, а именно, температура воздуха (теплый период) и относительная влажность воздуха (теплый период) не соответствует нормативным величинам в точках:

Участок по производству мембран. Рабочее место оператора турбосмесителей (операторская);

Участок по производству мембран. Рабочее место аппаратчика на пропиточных агрегатах (операторская, линия № 3);

Участок по производству мембран. Рабочее место намотчика рулонов (линия № 3);

Участок по производству мембран. Рабочее место машиниста упаковочно-расфасовочной машины (линия № 3);

Участок по производству мембран. Рабочее место аппаратчика на пропиточных агрегатах около покровно-пропиточной ванны (линия № 3);

Участок по производству мембран. Рабочее место намотчика рулонов (линия № 4);

Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в теплый период года не соответствуют приведён величинам в таблице 2.2, а именно, температура воздуха (теплый период) и относительная влажность воздуха (теплый период) не соответствует нормативным величинам в точках:

Участок по производству экструзионного пенополистирола. Рабочее место машиниста экструдера 4 разряда;

Участок по производству экструзионного пенополистирола. Рабочее место машиниста экструдера 6 разряда;

Участок по производству праймеров и мастик. Рабочее место оператора турбосмесителя;

Участок по производству мембран. Рабочее место аппаратчика на пропиточных агрегатах (посыпочный узел), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № П7794 от 14.05.2019г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Ульяновском районе» аттестат аккредитации ИЛЦ № RA.RU.510135 от 20.10.2015г., выданный Федеральной службой аккредитации).

При определении требований к условиям освещения рабочих мест промышленных предприятиях не соблюдаются требования к освещению рабочих мест промышленных предприятиях в соответствии с таблицей П9.1 приложения 9, а именно (освещенность общая не соответствует нормативным величинам в точках:

Участок по производству мембран. Рабочее место аппаратчика на пропиточных агрегатах (операторская, линия № 3);

Участок по производству мембран. Рабочее место аппаратчика на пропиточных агрегатах около покровно-пропиточной ванны (линия № 4), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № П7795 от 14.05.2019г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Ульяновском районе (аттестат аккредитации ИЛЦ № RA.RU.510135 от 20.10.2015г., выданный Федеральной службой аккредитации).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист – эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, и благополучия человека по Ульяновской области в Ульяновском районе ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Законный представитель ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ - Ульяновск» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. В письменном заявлении с нарушением согласен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ - Ульяновск» осуществляет производственную, хозяйственную деятельность по выпуску строительных материалов по адресу: <...>, что подтверждается Уставом ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ - Ульяновск».

Согласно ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п. 2.2 СанПин 2.2.4. 3359 -16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» температура воздуха на рабочих местах в теплый период времени составляет от 15 до 26 градусов и относительная влажность воздуха от 40 – 60 % в зависимости от категории работ.

Согласно п.п. 2.2.4, 2.2.6 СанПин 2.2.4. 3359 -16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» оптимальные величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года приведены в таблице 2.1; допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года приведены в таблице 2.2.

Как следует из протокола № 198-У от 07.06.2019 об административном правонарушении ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ - Ульяновск», находящееся по адресу: <...>, как было установлено по результатам проведения плановой выездной проверки с 14.05.2019, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных помещений, зданий нарушив требования, изложенные в табл. 2.1, 2.2 СанПин 2.2.4. 3359 -16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Температура на предприятии варьируется в пределах 26,9 до 31,8°C.

Кроме того, в соответствии с п.10.2.42 СанПин 2.2.4. 3359 -16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, нарушены требования к освещенности: участок по производству мембран. Рабочее место аппаратчика на пропиточных агрегатах (операторская, линия № 3) установлено 75 лк, необходимо не менее 200 лк; Участок по производству мембран. Рабочее место аппаратчика на пропиточных агрегатах около покровно-пропиточной ванны (линия № 4) установлено 170 лк, необходимо не менее 200 лк.

Данная проверка была проведена на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки № 000519-РП от 26.04.2019, Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № 102-У от 07.06.2019, были установлены нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ - Ульяновск» доказанной и квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, а также, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, принятие мер к устранению нарушений и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общества с ограниченной ответственностью «Завод ТехноНИКОЛЬ - Ульяновск», находящегося по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области с 24.05.2011 г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 руб.

Штраф должен быть уплачен ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ - Ульяновск» на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Территориальное Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) КБК 14111628000016000140 ИНН <***> КПП 732501001 ОКТМО 73715000 л/с <***> Отделение г. Ульяновск г. Ульяновск БИК 047308001 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.Ю. Антончев