Решение № 2-952/2019 2-952/2019~М-763/2019 М-763/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-952/2019

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-952/2019

24RS0040-02-2019-000681-32

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Клепиковского А.А.,

при секретаре Козиновой Е.В.,

с участием: помощника прокурора г. Норильска Колесниковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда администрации г. Норильска к ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о расторжении договора найма жилого помещения коммерческого использования, признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации <адрес> обратилось в суд с иском, в котором, с учетом уточненных требований, просит расторгнуть договор найма жилого помещения коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ; признать ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; взыскать с ФИО1 в местный бюджет задолженность по плате за пользование жилым помещением в размере 106888 рублей 85 копеек и пени за просрочку внесения платы за пользование жилым помещением в размере 36737 рублей 11 копеек, мотивируя требования следующим.

На основании договора найма жилого помещения коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам было предоставлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, расположенное по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту управляющей организации ООО «Талнахбыт» ответчики в спорном жилом помещении не проживают.

В соответствии с п. 4.1.3. договора ответчик ФИО1 обязался своевременно вносить плату за пользование жилым помещением на условиях коммерческого найма, однако ответчик обязательства по договору не исполняет, уклоняется от оплаты за пользование жилым помещением, задолженность по оплате за пользование жилым помещением составляет 106888 рублей 85 копеек и пени в размере 36737 рублей 11 копеек.

В судебное заседание истец Управление жилищного фонда Администрации <адрес> представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя, на исковых требованиях настаивал, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал.

Представитель отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации <адрес> в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 и ФИО8, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно по адресам, указанным в исковом заявлении, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд, в соответствии с требованиями закона, направлял ответчикам извещения по адресу последнего известного адреса места жительства, однако ответчиками извещения не были получены.

Сообщение о дате рассмотрения дела также было размещено на интернет-сайте Норильского городского суда (район Талнах).

Таким образом, сообщение суда ответчиками не получено по обстоятельствам, зависящим от них самих.

Данных о том, что ответчики по уважительным причинам не могли получить почтовые уведомления по адресу места регистрации, суду не представлено, поскольку ответчики имели возможность обеспечить получение адресованной им почтовой корреспонденции.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом позиции истца, суд, полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшей требования истца, и указавшей о наличии правовых оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В порядке ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ включает в себя, плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 на состав семьи из четырех человек – ФИО1, его супругу ФИО4, сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования муниципального образования <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес> заключен договор найма на указанное жилое помещение коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-10).

В соответствии с п.п. 5.1., 5.2. договора ответчик ФИО1 принял обязательство вносить истцу плату за пользование жилым помещением на условиях коммерческого найма в размере 2400 рублей ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке управляющей организации ООО «Талнахбыт» в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес> зарегистрированы ответчики ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ, и их несовершеннолетние дети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО1, а также его супруга – ответчик ФИО4 и их несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес> не проживают, ключи от жилого помещения находятся у коменданта ООО «Талнахбыт». Ответчики имеют задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 358803 рубля 47 копеек (л.д. 11).

В соответствии с пп. «а» п. 5.2 Положения о порядке и условиях найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 29 июня 2010 года № 27-660, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: а) невнесения нанимателем платы за наем и жилищно-коммунальные услуги за три месяца и более; б) разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или гражданами, постоянно с ним проживающими в жилом помещении; в) использования нанимателем или гражданами, постоянно с ним проживающими, жилого помещения не по назначению либо систематического нарушения ими прав и интересов соседей, а меры предупреждения, предпринятые наймодателем, оказались безрезультатными; г) если жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания (находится в аварийном состоянии), а наниматель отказывается от расторжения договора найма в добровольном порядке; д) расторжения договора найма жилого помещения и отказе нанимателя и (или) лиц, постоянно с ним проживающих, от добровольного освобождения жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч.3 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно требованиям ст.682ГК РФ и п.п. 4.1.3, 5.1 указанного вышедоговора,наниматель обязан своевременно вносить плату за использование предоставленногожилого помещенияежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Обязанность по внесению платы занаемжилого помещениявозникает у нанимателя, с даты подписания договоракоммерческого наймажилого помещения,до момента освобождения жилого помещенияи передачи его наймодателю по акту приема-передачи жилого помещения.

В силу ст.ст.309,310 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчик ФИО1 обязательства подоговорукоммерческогонайма надлежащим образом не исполняет, оплату не производит с 2015 года, имеет задолженность по оплате запользованиежилым помещением, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 106888 рублей 85 копеек, что подтверждается представленным расчетом задолженности (л.д. 13-14).

Поскольку ответчик ФИО1 надлежащим образом обязательства по договору найма жилого помещения по оплате за пользование жилым помещением не исполнял, в связи с чем, требование о взыскании задолженности подоговору коммерческого найма в размере 106888 рублей 85 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 14 ст.155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

С ДД.ММ.ГГГГ редакция ст. 155 ч.14 Жилищного кодекса РФ изменена и предусматривает, что за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг начисляется пени за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, - 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок.

Суд, проверив представленный истцом расчет (л.д. 15-16) пени за просрочку платежа, период, за который она рассчитана, ставки рефинансирования, соглашается с ним, признает его правильным, в связи с чем, полагает требования истца в частивзысканияс ответчика ФИО1 пени за просрочку внесения платы зажилое помещениепо состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 36737 рублей 11 копеек, также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 450 ГК РФ предусматривает, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Исходя из положений ч. 2 ст.687 ГК РФ, договорнаймажилого помещенияможет бытьрасторгнутв судебном порядке по требованию наймодателя, в случае невнесения нанимателем платы зажилое помещениеза шесть месяцев, еслидоговоромне установлен более длительный срок, а при краткосрочномнаймев случае невнесения платы более двух раз по истечении установленногодоговоромсрока платежа.

В связи с заключениемдоговора на срок более 1 года основанием длярасторжениядоговоранаймаявляется невнесение платы за срок более шести месяцев.

Из представленного истцом расчета задолженности по оплате запользованиежилым помещением по договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что платежи ответчиком не производятся с 2015 года, то есть более чем за шесть месяцев, задолженность не погашается.

Поскольку ответчиком ФИО1 был допущен отказ от исполнения договора и взятых на себя обязательств, а именно систематическое невнесение текущих платежей по договору коммерческого найма жилого помещения, в том числе более шести месяцев подряд, при указанных обстоятельствах суд признает существенным изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для его расторжения, поскольку иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные ч. 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФдля расторжения договора наймажилого помещениякоммерческогоиспользования № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Если отсутствие в жилом помещении членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что в течение длительного периода указанное жилое помещение ответчиками не используется по назначению. Какие-либо данные о временном и вынужденном характере отсутствия ответчиков в вышеуказанном жилом помещении суду не представлены. Доказательств тому, что неиспользование ответчиками жилого помещения для проживания носило недобровольный характер не представлено.

Из этого следует вывод о том, что ответчики добровольно отказались от прав пользования в указанным жилым помещением, в квартире не проживают длительное время, и соответственно, не пользуются по его прямому назначению – для проживания; в нарушение требований ст. 67 ЖК РФ не участвуют в содержании жилого помещения, не производят оплату за содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг, то есть не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», с учетом установленных судом обстоятельств, имеются правовые основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, ответчики подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>.

В соответствии с п.п. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 32 Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. "е" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Следовательно, представленное истцом в орган миграционной службы, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных требований имущественного и неимущественного характера, в доход местного бюджета подлежитвзысканиюгосударственная пошлина в размере 4372 рубля 52 копейки (106888,85+36737,11) – 100000,00 руб.) х 0,02 %) + 3200 руб.) + 300 рублей), которая должна быть взыскана с ответчика ФИО1, и в размере 1200 рублей с ответчика ФИО4, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО5, ФИО2 и ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО4, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО5, ФИО2, ФИО3, о расторжении договора найма жилого помещения коммерческого использования, признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании денежных средств за пользование жилым помещением, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения коммерческого использования №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда Администрации <адрес> и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в бюджет муниципального образования <адрес> задолженность по плате за пользование жилым помещением коммерческого использования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 106888 рублей 85 копеек, пени за просрочку внесения платы за жилое помещение в размере 36737 рублей 11 копеек, а всего в размере 143625 рублей 96 копеек.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход местного бюджета муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 4372 рубля 52 копейки.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 1200 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А.Клепиковский