Решение № 2А-3616/2019 2А-3616/2019~М-3020/2019 М-3020/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2А-3616/2019

Дело № 2а-3616/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Плотниковой Л.В.,

с участием прокурора Пряловой Д.Н.

при секретаре Наумовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов до 06 часов, за исключением выхода на работу в ночное время.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 14 ноября 2018 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 27 ноября 2018 года, зачтено время содержания под стражей с 23 октября 2018 года по 27 ноября 2018 года (1 день за 1,5 дня), освобожден 29 декабря 2018 года.

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 20 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 состоит под административным надзором в Отделе полиции «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску с 19 апреля 2019 года. Несмотря на профилактические меры воздействия, ФИО1 в течение текущего года было совершено два административных правонарушения по гл. 20 КоАП РФ, шесть административных правонарушениях по гл. 19 КоАП РФ, четыре административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, одно правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, одно правонарушение - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Отдела полиции «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не имеет.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 14 ноября 2018 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 27 ноября 2018 года. Арест произведен 23 октября 2018 года.

Срок отбытия наказания исчислен с 14 ноября 2018 года с зачетом времени содержания под стражей с 23 октября 2018 года из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 39-40).

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 29 декабря 2018 года по отбытии срока наказания.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 20 декабря 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 7-8).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО1 совершил более 2 (двух) административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Челябинска от 28 мая 2019 года, вступившим в законную силу 08 июня 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 18-19); постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Челябинска от 28 июня 2019 года, вступившим в законную силу 09 июля 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 20-21); постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Челябинска от 12 июля 2019 года, вступившим в законную силу 23 июля 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 22-23); постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Челябинска от 17 мая 2019 года, вступившим в законную силу 28 мая 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24); постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Челябинска от 17 мая 2019 года, вступившим в законную силу 28 мая 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 25); постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Челябинска от 17 мая 2019 года, вступившим в законную силу 28 мая 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 26); постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Челябинска от 17 мая 2019 года, вступившим в законную силу 28 мая 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 27-28); постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Челябинска от 17 мая 2019 года, вступившим в законную силу 28 мая 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 29).

Разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 более двух административных правонарушений в течение одного года нашел свое подтверждение в материалах административного дела.

При таких обстоятельствах установление в отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток, то есть с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3,4 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела полиции «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток, то есть с 23 часов до 06 часов, за исключением выхода на работу в ночное время.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд г. Челябинска в течение десяти дней путем подачи жалобы.

Председательствующий Л.В. Плотникова

Мотивированное решение составлено 07 августа 2019 года

Судья