Постановление № 5-107/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-107/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Братск 22 февраля 2018 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Головкина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-107/2018 и протокол УВМ № *** от 22 февраля 2018 года об административном правонарушении, представленный инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, регистрации по месту пребывания не имеющего, с участием переводчика Н.,

У С Т А Н О В И Л:

В Братский городской суд Иркутской области из отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» поступил протокол УВМ № *** от 22 февраля 2018 года и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 нуждается в услугах переводчика, поскольку не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, родной язык – <данные изъяты>.

В судебном заседании, посредством переводчика Н., ФИО1 показала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, в г. Братске родственников и жилья не имеет, проживает на территории РФ с 2016 г., не выехала в установленное время по причине не знания, все это время проживала и работала в кафе «<данные изъяты>» <адрес>, ее работодатель приобрел для нее билеты на 3 марта 2018 г. На Родине у нее есть двое несовершеннолетних детей, воспитанием которых и содержанием занимаются ее родители. Никакой опасности и угрозы для нее на Родине нет, как и нет препятствий трудоустроиться и заниматься содержанием и воспитанием своих детей непосредственно.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 12 августа 2016 года. С момента въезда на территорию Российской Федерации ФИО1 не состояла на миграционном учете на территории Российской Федерации. В установленный законом срок 90 суток ФИО1 не обращалась в соответствующие органы для оформления документов, подтверждающих право пребывания в России. Следовательно, ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания с 10.11.2016 г.

Факт незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации был установлен при проверке паспортного режима 20 февраля 2018 г.

Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантирую тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание, что постоянным местом жительства ФИО1 является р. Узбекистан, гражданкой которой она является. Кроме того, ФИО1 не состоит на миграционном учете на территории Российской Федерации, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, в настоящее время нелегально проживает на территории г. Братск, родственников на территории г. Братска и РФ не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено

Поскольку возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, исключительных обстоятельств для не назначения выдворения не имеется. Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также принимая во внимание сведения о личности лица, совершившего административное правонарушение, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, определенном в соответствии с санкцией статьи закона, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, судья считает необходимым осуществить административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку <данные изъяты> ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу за счет собственных средств ФИО1

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Братское».

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановлении.

Судья: О.В. Головкина