Постановление № 5-53/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 5-53/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2017 года г. ЛебедяньСудья Лебедянского районного суда Липецкой области Огиенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст.12.34КоАПРФ, в отношении должностного лица ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД М ОМВД России «Лебедянский» ФИО1, 01 августа 2017 года составлен протокол 48 ВА №044818 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12. 34 КоАП

РФ, в отношении производителя работ ООО «<данные изъяты>» ФИО2, согласно которому ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при содержании дорог, дорожных сооружений и ТСОДД, допустила нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004, 50597-93 в части отсутствия дорожных знаков, дефектов дорожного покрытия, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.В соответствии с ч. 1ст.12.34КоАПРФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93, 52290-2004.

Все требования указанных стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 3.3.1. ГОСТ Р 50597-93 на пересечениях автомобильных дорог в одном уровне при отсутствии застройки должно быть обеспечено расстояние видимости в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.

Пунктами 5.2.14, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.4, 5.3.6, 5.6.23, 5.6.28, 5.6.29, 5.7.15 ГОСТ Р 52289-2004 предусмотрено, что Знаки 1.11.1и1.11.2"Опасный поворот" устанавливают перед кривыми в плане, на которых значение коэффициента безопасности*(2)менее 0,6, а также перед кривыми в плане, на которых расстояние видимости встречного автомобиля при скорости, характерной для предшествующего кривой участка дороги, меньше минимального расстояния видимости, обеспечивающего безопасность движения.

Знак 2.1"Главная дорога" устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков.

В населенных пунктахзнакустанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге. Перед нерегулируемыми перекрестками, на которых главная дорога проходит в прямом направлении, а пересекающая дорога имеет не более четырех полос, допускается устанавливатьзнакразмером 350x350мм.В населенных пунктахзнакдопускается не устанавливать на противоположной примыканию стороне перед примыканием второстепенной дороги к главной. Знак 2.1стабличкой8.13устанавливают перед перекрестками, на которых главная дорога изменяет направление, а также перед перекрестками со сложной планировкой. В населенных пунктахзнак 2.1стабличкой8.13устанавливают перед перекрестком, а вне населенных пунктов - предварительно на расстоянии 150-300м до перекрестка и перед перекрестком (рисунок В.4а).

На пересечениях дорог с несколькими проезжими частямизнакустанавливают перед пересечениями проезжих частей, на которых возможно неоднозначное определение главенства дорог.

Знак 2.2"Конец главной дороги" устанавливают в конце участка дороги, где она утрачивает статус главной. Если дорога, обозначеннаязнаком2.1, оканчивается перед пересечением с дорогой, по которой предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, тознак 2.2вне населенных пунктов размещают на одной опоре сознаком 2.4, установленным предварительно стабличкой8.1.1или8.1.2, в населенных пунктах - за 25м от перекрестка либо сознаком2.4или2.5. Вне населенных пунктовзнак2.2допускается устанавливать повторно сознаком 2.4или2.5, а в населенных пунктах - предварительно стабличкой 8.1.1на расстоянии 50-100м до основного знака (рисунок В.4б).

Знаки2.3.1"Пересечение с второстепенной дорогой",2.3.2-2.3.7"Примыкание второстепенной дороги" устанавливают вне населенных пунктов перед всеми перекрестками на дорогах, обозначенныхзнаком2.1.Знакине устанавливают перед перекрестками со сложной планировкой и перед перекрестками, на которых главная дорога изменяет направление.Знаки 2.3.4-2.3.7должны быть установлены, если угол между осями главной и второстепенной дорог составляет менее 60°.

Знак 2.4"Уступите дорогу" применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличиитаблички8.13- транспортным средствам, движущимся по главной дороге. Знакустанавливают непосредственно перед выездом на дорогу в начале кривой сопряжения, по которойзнаками 2.1или2.3.1-2.3.7предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль. Перед перекрестками со сложной планировкой и перед перекрестками, на которых главная дорога изменяет направление, знак устанавливают стабличкой 8.13.Знакустанавливают перед выездами с грунтовых дорог на дорогу с твердым покрытием, а также в местах выезда на дорогу с прилегающих территорий, если признаки примыкающих дорог могут неоднозначно распознаваться водителями транспортных средств, выезжающих на главную дорогу в светлое и темное время суток.

Знак 2.4устанавливают предварительно стабличкой 8.1.1на дорогах вне населенных пунктов, за исключением грунтовых дорог, на расстоянии 150-300м до перекрестка, если перед перекрестком установлензнак2.4, или стабличкой 8.1.2, если перед перекрестком установлензнак 2.5.

При наличии полосы разгона в местах выезда на дорогу с преимущественным правом проезда перекрестковзнакустанавливают перед началом этой полосы.

Знаки 5.16"Место остановки автобуса и (или) троллейбуса",5.17"Место остановки трамвая" и5.18"Место стоянки легковых такси" применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств и стоянки легковых такси.

Знакидолжны быть двусторонними. Односторонние знаки допускается применять вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль дорог. Знаки 5.16устанавливают в начале посадочной площадки. При наличии на остановочном пункте павильона допускается устанавливатьзнакина павильоне над его ближайшим по ходу движения краем или на самостоятельной опоре. Знак 5.17устанавливают справа от проезжей части при расположении трамвайных путей посередине проезжей части или слева от проезжей части с односторонним движением. Дублирующийзнак 5.17устанавливают:- при наличии приподнятой посадочной площадки, расположенной вдоль трамвайных путей - в начале этой площадки;

- без посадочной площадки на дорогах с двумя или более полосами движения в данном направлении - над левой полосой.

При необходимости указания протяженности одного или нескольких расположенных друг за другом остановочных пунктов допускается применятьзнак 5.16стабличкой 8.2.1.Знакпри этом устанавливают в начале первого остановочного пункта.

Знаки 5.23.1и5.23.2"Начало населенного пункта" применяют для обозначения начала населенного пункта, в пределах которого действуют требованияПравилдорожного движения, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах. Знакиустанавливают на всех въездах в населенный пункт на фактической границе жилой застройки. Знак5.23.2устанавливают в случаях, когда требованияПравилдорожного движения, регламентирующие порядок движения в населенных пунктах, необходимо ввести на участке дороги с застройкой, не входящей в какой-либо населенный пункт (дачные поселки, отдельно стоящие предприятия, строящиеся объекты и т.п.).

Знак 5.23.2допускается устанавливать:- на второстепенных въездах в населенный пункт;

- в начале жилой застройки в случаях, когда дорога неоднократно пересекает границы одного и того же населенного пункта;- на границах жилой застройки, когда в пределах административных границ населенного пункта застройки прерывается на расстояние более 500м.

Знак 5.24.1и5.24.2"Конец населенного пункта" применяют для указания конца населенного пункта, обозначенного соответственнознаками 5.23.1и5.23.2. Знакиустанавливают на всех выездах из населенного пункта на фактической границе застройки. Допускается устанавливатьзнак 5.24.2в конце населенного пункта, обозначенногознаком 5.23.1.

Знак6.13"Километровый знак" применяют для указания расстояния от места его установки до начального или конечного пункта дороги и устанавливают через 1км. Знакна дорогах с разделительной полосой устанавливают посередине разделительной полосы или с правой стороны дороги для каждого направления движения. На дорогах с ограждениями по оси проезжей частизнакустанавливают посередине дороги внутри ограждений либо с правой стороны дороги для каждого направления движения. На дорогах с пятью и более полосами движения в обоих направлениях без разделительной полосызнакустанавливают с правой стороны дороги для каждого направления движения. Знакна дорогах без разделительной полосы с четырьмя и менее полосами движения в обоих направлениях устанавливают только с одной стороны дороги. Допускается устанавливать на одной опоре двазнака6.13, предназначенных для разных направлений движения, размещая их друг к другу оборотными сторонами или под углом не более 60°.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, является производителем работ ООО «<данные изъяты>», ее должность относится к категории руководителей, что подтверждается приказом о приеме работника на работу №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу, договору субподряда №-СОД/С-2 от ДД.ММ.ГГГГ и приложению № к договору субподряда, ООО «<данные изъяты>» является организацией выполняющей комплекс работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и сооружений на них в 2017-2019 годах в <адрес>, в том числе участок дороги а/д Крутое примыкающий к а/д Липецк-Данков.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ФИО4 ОМВД России «Лебедянский» ФИО3, выявлены следующие нарушения:

-на 5 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствует дорожный знак 2.1, 2.2 (п. 5.3.2., п. 5.3.3. ФИО5 522289-2004);

-на 5 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствует дорожный знак 2.4, 8.1.1 (п. 5.3.6 ФИО5 522289-2004);

-на 4 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2, 2.3.3, 2.4 (п. 5.3.4., п. 5.3.6. ФИО5 522289-2004);

-на 4 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки 1.11.1, 1.11.2 (п. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 522289-2004);

-на 3 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2, 2.3.3, 2.4 (п. 5.3.4, 5.3.6. ФИО5 522289-2004);

-на 2 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки 1.11.1, 1.11.2 (п. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 522289-2004);

-на 2 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2, 2.3.3, 2.4 (п. 5.3.4, 5.3.6. ФИО5 522289-2004);

-на 1 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2, 2.3.3, 2.4 (п. 5.3.4, 5.3.6. ФИО5 522289-2004);

-на 1 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки 1.11.1, 1.11.2 (п. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 522289-2004);

-на 1 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют 2 дорожных знака 2.4 (п. 5.3.6. ФИО5 522289-2004);

-на 1 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствует дорожный знак 2.1 (п. 5.3.2. ФИО5 522289-2004);

-на 1 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки 5.23.1, 5.24.1 (п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 522289-2004);

-на 1-5 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> обочины, откосы, полосы отвода заросли деревьями (п. 3.3.1. ФИО5 50597-93, Приказ Минтранса РФ №);

-на 1-5 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют 6 дорожных знаков 6.13 (п. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 522289-2004);

-на 0 км а/д <данные изъяты> – примыкание к а/д <данные изъяты> отсутствуют 2 дорожных знака 5.16 (п. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 522289-2004);

Указанные обстоятельства ни кем не оспорены, подтверждаются протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организаций дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, рапортом государственного инспектора дорожного надзора ФИО4 ОМВД России «Лебедянский» И.В. ФИО1.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2,28.3 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, замечаний относительно его прав, а также относительно содержания протокола от ФИО2 не поступило. Имеется отметка о согласии ФИО2 с указанным нарушением.

На основании изложенного суд считает установленным, и доказанным, что ФИО2, являясь должностным лицом ответственным за надлежащие содержание участка автомобильной дороги общего пользования, указанного в протоколе, не исполнила своевременно свои должностные обязанности по установлению дорожных знаков, что является нарушением в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

В действиях ФИО2, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.12.34КоАПРФ.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.Смягчающим вину обстоятельством ФИО2 суд признает признание вины, раскаянием в содеянном.

Отягчающим вину обстоятельством суд признает повторное совершение в течении года указанного административного правонарушения.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения и его последствия.

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в сумме <данные изъяты>.Руководствуясьст.ст.29.9-29.11,30.1КоАПРФ,ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.12.34Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (УГИБДД УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 482545001, номер счета получателя платежа № в ГРКЦ ГУ банка России по <адрес>, БИК 044206001, код ОКТМО 42633101, УИН 18№, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Огиенко В.В.