Постановление № 5-856/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 5-856/2017

Дело № 5-856/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2017 года г.Лениногорск РТ

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Сахавов Р.М., при секретаре судебного заседания Кашаповой Г.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 часов 20 минут до 10 часов 40 минут, Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах, при проведении осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, выявлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения требований статей 11, 24, 29 Закона РФ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.3, 2.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, пунктов 1.2, 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, а именно: допущено размещение организации коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, на первом этаже жилого здания <адрес> Республики Татарстан, при отсутствии изолированного входа от жилой части данного жилого дома. Вход в дом осуществляется через вход в последний подъезд со стороны двора (жилой части) <адрес> Республики Татарстан.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, поручив осуществление своей защиты Гадельшину А.С.

ФИО2 просил дело, производством прекратить в виду отсутствия события и состава административного правонарушения.

Выслушав защитника Гадельшина А.С., представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах ФИО3, свидетеля ФИО7 изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно статье 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 г. N 59 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН 2.1.2.2631-10).

В соответствии с пунктом 1.3 СанПиН 2.1.2.2631-10 санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, а также органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктом 2.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 допускается размещение организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, на первых этажах жилых зданий либо на двух этажах (первый и второй) при наличии изолированного входа от жилой части и автономной системы вентиляции, в подвальных и цокольных этажах зданий, в торговых центрах и комплексах без естественного освещения при условии соблюдения гигиенических требований к воздухообмену помещений и параметров микроклимата, использования ламп дневного света с улучшенной цветопередачей и выполнения мероприятий, предусмотренных гигиеническими требованиями к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 также утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.1.2.2645-10).

Согласно пункту 1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания (пункт 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10)

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 доказывается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №-Л от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; свидетельством о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес>.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, суд не усматривает.

Доводы защитника Гадельшина А.С. о том, что вход в помещение парикмахерской отделен металлической дверью, отдельной от входа в жилые помещения, что исключает состав и событие административного правонарушения, суд считает неверными. Из материалов дела установлено, что вход в парикмахерскую осуществляется через общий вход в подъезд. При входе слева расположена дверь, ведущая в парикмахерскую, на право дверь ведущая к жилым помещениям. Следовательно, парикмахерская не имеет отдельного изолированного входа, как этого требуют санитарные нормы.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1, судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Учитывая изложенное и обстоятельства дела, а также влияние назначенного наказания на ее исправление, считает возможным назначить в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 1.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновной индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Оплату производить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ); Номер счета получателя платежа - №40101810800000010001; №к/с банка получателя 14111628000016000140; БИК банка - 049205001, ИНН/КПП получателя – 1655065057/165501001, ОКАТО 92236000000, ОКТМО 92636000, Банк получателя платежа – Отделение НБ Республика Татарстан.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Сахавов Р.М.