Решение № 2А-2821/2018 2А-2821/2018~М-1976/2018 М-1976/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-2821/2018

Дело №2а-2821/18
Решение Именем Российской Федерации

г. Нальчик 10 июля 2018 года

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов, рассмотрев по правилам упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю к Хамизову Х.А. о взыскании недоимки и пени,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд к ФИО1 с указанным административным иском, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика неисполненную обязанность за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по уплате транспортного налога в размере 1594 рубля, а также пеню в размере 412,88 рублей, а всего 2006,88 рублей, мотивируя следующим.

ФИО1 ИНН № дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения РОССИЯ, Кабардино-Балкарская Респ, Зольский р-н, с Залукодес состоит на налоговом учётев Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик имеет следующие объекты налогообложения:

автомобили легковые, г.р.з.№, Марка/Модель:М2141, VIN: <***>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права №

Расчет налога за ДД.ММ.ГГГГ год - 74 л/с * 12 руб. месяцев : 12 месяцев фактического владения * 12 = 706руб. 00 коп.

автомобили легковые, г.р.з. Б4853СО, Марка/Модель:ВА321011, VIN: <***>, год выпуска 1980, дата регистрации права №

Расчет налога за ДД.ММ.ГГГГ - 58,80 л/с * 12 руб. месяцев : 12 месяцев фактического владения * 12 = 888руб. 00 коп.

Срок уплаты транспортного налога установлен п.1 ст. 363 НК РФ. Ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Ответчик ФИО1 имеет в собственности, указанные в налоговом уведомлении №, объекты недвижимого имущества, транспортные средства, земельные участки, которые являютсяобъектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28,31ЖК РФ.

Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборку, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов.

Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета,, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы налогового органа, который лишается возможности на получение от ответчика взысканных сумм.

Согласно ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекцией по уважительным причинам пропущен шестимесячный срок для подачи административного искового заявления, в связи с чем Инспекция просит восстановить срок для подачи указанного заявления по следующим основаниям:

Согласно вступившему в законную силу 15.09.2016г. Кодексу об административном судопроизводстве РФ (глава 32) дела о взыскании обязательна платежей и санкций подлежали рассмотрению в районных (городских) судах.

Кроме того, указанным Кодексом усложнен порядок обращения с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам (на налоговый орган возложена обязанность по представлению сведений о вручении заявления налогоплательщику.

Инспекция обращает внимание суда на то, что в случае отказа в удовлетворении заявления о восстановления срока, неблагоприятные последствия, выраженные в неуплате задолженности по налогу, могут быть приложены на бюджет, что является недопустимым, так как от своевременного перечисления налогов в казну РФ зависит экономическое состояние в целом Российской Федерации, как суверенного государства и поскольку обязанность по уплате налогов в соответствии со ст. 45 НК РФ возложена на налогоплательщика, неблагоприятные последствия, в связи с неисполнением налогоплательщиком указанной обязанности, не могут быть переложены на бюджет РФ.

Ввиду сложившихся обстоятельств, а именно увольнение сотрудника ответственного за формирование Материалов по административным исковым заявлениям, так же несет неблагоприятные последствия и приостанавливает возможность отработать большое количество административных исков в законом установленные сроки.

Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства стороны в судебное заседание не явились.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Поскольку судья не счел обязательной явку сторон, а также руководствуясь правилами ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Административным истцом пропущен срок обращения в суд с данными требованиями.

Ходатайствуя перед судом о восстановлении пропущенного процессуального срока административный истец, ссылается на то, что Кодексом административного судопроизводства РФ усложнен порядок обращения с заявлениями о взыскании обязательных платежей, а также обращают внимание суда на то, что сотрудник ответственный за формирование материалов о взыскании обязательных платежей уволен.

Такие основания для восстановления срока судом не могут быть признаны уважительными, в связи с чем, в удовлетворении заявления Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю о восстановлении пропущенного срока суд отказывает.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании с административного ответчика неисполненной обязанности за ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ. уплаты транспортного налога в размере 1594 рубля, а также пени в размере 412,88 рублей, а всего 2006,88 рублей оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий /подпись/ А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов