Апелляционное определение № 33А-11238/2025 33А-742/2026 от 20 января 2026 г.

Судья Конах С.В. Дело № 33а-742/2026 (№2а-669/2025)

УИД 25RS0011-01-2025-001449-23


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2026 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Горпенюк О.А.,

судей Третьяковой Д.К., Фёдоровой О.А.,

при секретаре Бабицкой Е.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Спасска-Дальнего в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер к устранению нарушений в сфере пожарной безопасности и возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, по апелляционной жалобе представителя административного ответчика администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края ФИО4 на решение Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление прокурора г. Спасска – Дальнего в защиту свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края удовлетворено.

Признано незаконным бездействие администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края, выразившееся в непринятии мер к устранению нарушений в сфере пожарной безопасности на территории населенных пунктов Хвалынского сельского поселения по созданию и обновлению противопожарных минерализованных полос и источников наружного противопожарного водоснабжения.

На администрацию Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края возложена обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно: создать противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг территории на территории населенных пунктов, а именно: в с. Нововладимировка, с. Нахимовка, с. Татьяновка Спасского района Приморского края; создать источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения на территории населенных пунктов: с. Анненка, с. Татьяновка Хвалынского сельского поселения Спасского района Приморского края.

Заслушав доклад судьи ФИО10, объяснения представителя административного истца ФИО5, судебная коллегия,

установила:

Прокурор г. Спасска-Дальнего Приморского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края о признании незаконным бездействия администрации Хвалынского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер к устранению нарушений в сфере пожарной безопасности на территории населенных пунктов Хвалынского сельского поселения по созданию и обновлению противопожарных минерализованных полос и источников наружного противопожарного водоснабжения, возложении обязанности на администрацию Хвалынского сельского поселения устранить нарушения в сфере пожарной безопасности, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно: создать противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг территории населенных пунктов, а именно: в <адрес>; создать источники наружного противопожарного водоснабжение а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения на территории населенных пунктов: <адрес>. В обоснование иска административным истцом указано, что прокуратурой во исполнение поручения прокурора Приморского края была проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны лесов и населенных пунктов от природных пожаров в деятельности администрации Хвалынского сельского поселения Спасского района Приморского края, в ходе которой установлено, что на территории населенных пунктов Хвалынского сельского поселения <адрес> не выполнены полномочия органом местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, связанных с локализацией возможных ландшафтных (природных) пожаров, а именно: в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) природных, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима, вокруг территории населенных пунктов <адрес>, не обновлены противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров (в <адрес>, фактическая ширина не обновленной минерализованной полосы от 4 до 6 метров по всей границе примыкания территории), вокруг территории населенного пункта <адрес> созданная противопожарная минерализованная полоса шириной менее 10 метров, в <адрес> имеются участки минерализованной полосы от 4 до 8 метров, вокруг территории населенного пункта <адрес> созданная противопожарная минерализованная полоса не охватывает всю границу <адрес>, в <адрес> левее автодороги А180 Спасск – Варфоломеевка отсутствует противопожарная минерализованная полоса). На территории населенных пунктов: <адрес> не выполнены полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а именно не созданы условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях: <адрес>, в пожарном резервуаре отсутствует вода, горловина резервуара не утеплена, в связи с чем, в зимнее время отсутствует возможность для забора воды, отсутствует подъездной путь непосредственно к горловине резервуара, отсутствуют указатели направления движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения; в <адрес>, горловина резервуара не утеплена, в связи с чем в зимнее время отсутствует возможность для забора воды, отсутствуют указатели направления движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Хвалынского сельского поселения Спасского района Приморского края внесено представление об устранении нарушений закона, которое признано обоснованным, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Неисполнение указанных противопожарных требований создает угрозу уничтожения или повреждения имущества, причинения вреда здоровью или массовой гибели людей, а также причинения вреда лесным насаждениям и объектам животного мира в результате пожара, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

Определениями суда первой инстанции к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Отдел надзорной деятельности и профилактики работы по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края, администрация Спасского муниципального района Приморского края.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании суда первой инстанции поддержала заявленные требования в полном объеме с учетом их уточнения, просила требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края ФИО4 в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения требований административного искового заявления по доводам письменных возражений.

Представитель заинтересованного лица администрации Спасского муниципального района Приморского края ФИО7 в судебном заседании суда первой инстанции просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ФИО8 в судебном заседании суда первой инстанции указал на необходимость выполнения заявленных в иске работ, связанных с принятием мер противопожарной безопасности, отметив, что некоторые из них могут быть выполнены только в зимнее время во время промерзания заболоченных мест.

Решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление прокурора г. Спасска – Дальнего в защиту свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края удовлетворено. Признано незаконным бездействие администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края, выразившееся в непринятии мер к устранению нарушений в сфере пожарной безопасности на территории населенных пунктов <адрес> по созданию и обновлению противопожарных минерализованных полос и источников наружного противопожарного водоснабжения. На администрацию Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края возложена обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно: создать противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг территории на территории населенных пунктов, а именно: в с. Нововладимировка, с. Нахимовка, с. Татьяновка Спасского района Приморского края; создать источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения на территории населенных пунктов: <адрес><адрес>.

Не согласившись с указанным решением, представителем административного ответчика администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края ФИО4 подана апелляционная жалоба на решение суда, в которой просит решение суда отменить в части возложения обязанности создать источники наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> и <адрес>, изменив в остальной части решение, увеличив срок исполнения возложенных обязанностей до 6 месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу. В обоснование доводов апелляционной жалобы представителем указано, что при вынесении решения судом не приняты во внимание и не оценены доводы административного ответчика и заинтересованных лиц относительно идентичности заявленных требований административного иска и предписания ОНДиПР, а также срока исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что срок исполнения заявленных требований является значимым, поскольку решение должно быть исполнимым, однако, заявленный прокурором срок исполнения в один месяц не мотивирован.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца ФИО5 полагала решение суда законным и обоснованным, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного истца, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) закреплен минимальный гарантированный перечень вопросов местного значения сельского поселения. В указанный перечень включены вопросы, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ об обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Статьей 19 Федерального закона N 69-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Согласно части 2 статьи 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

В силу пункта 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой г. Спасска-Дальний Приморского края во исполнение поручения прокурора Приморского края была проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны лесов и населенных пунктов от природных пожаров, по результатам которой, в том числе, установлено, что на территории населенных пунктов <адрес> (в <адрес>) не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров (в <адрес> фактическая ширина минерализованной полосы не более 4 метров по всей границе примыкания территории, на территории населенных пунктов: <адрес> не созданы источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Хвалынского сельского поселения Спасского района Приморского края направлено предписание № № об устранении допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих.

ДД.ММ.ГГГГ Главой Хвалынского сельского поселения Спасского района Приморского края в адрес прокурора г. Спасск-Дальний направлено уведомление № о рассмотрении предписания от ДД.ММ.ГГГГ № № на техническом совещании при главе Хвалынского сельского поселения, по результатам которого было принято решение о принятии мер по устранению сухой растительности на территории сел Хвалынского сельского поселения путем заключения договоров на выкос травяной растительности, внесены предупреждения гражданам, чьи подведомственные территории не соответствовали требованиям Правил благоустройства и пожарной безопасности, а также к уборке травянистой растительности привлечены граждане отбывающие наказание, в виде обязательных работ. Также указано, что в 2025 году после схода снежного покрова запланированы мероприятия по расширению имеющихся противопожарных минерализованных полос в селах Нововладимировка, Нахимовка и Зеленовка до ширины не менее 10 метров, а также мероприятия по выявлению и устранению сухой растительности на территориях сел Хвалынского сельского поселения до наступления пожароопасного периода.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по городскому округу г. Спасска-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ глава Хвалынского сельского поселения ФИО9 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП за невыполнение требований пожарной безопасности, установленных ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (п. 67, п. 70, п.73, п. 75 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479).

Кроме того, Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району во исполнение требований прокуратуры г. Спасск-Дальний № № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка в отношении администрации Хвалынского сельского поселения Спасского района Приморского края, в ходе которой согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вокруг территории населенных пунктов <адрес> не обновлены противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров (в <адрес> фактическая ширена не обновленной минерализованной полосы от 4 до 6 метров по всей границе примыкания территории), вокруг территории населенного пункта <адрес> созданная противопожарная минерализованная полоса шириной менее 10 метров (в <адрес> имеются участки минерализованной полосы от 4 до 8 метров), вокруг территории населенного пункта <адрес> созданная противопожарная минерализованная полоса не охватывает всю границу <адрес> (в <адрес> отсутствует противопожарная минерализованная полоса); на территории населенных пунктов <адрес> не созданы условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях (<адрес>: в пожарном резервуаре отсутствует вода, горловина резервуара не утеплена, в связи с чем, в зимнее время отсутствует возможность для забора воды, отсутствует подъездной путь непосредственно к горловине резервуара, отсутствуют указатели направления движения у источнику наружного противопожарного водоснабжения; в <адрес>: горловина резервуара не утеплена, в связи с чем, в зимнее время отсутствует возможность для забора воды, отсутствуют указатели направления движения у источнику наружного противопожарного водоснабжения).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проанализировав в совокупности вышеприведенные правовые нормы, установленные по делу фактические обстоятельства и представленные доказательства, признал обоснованными доводы административного истца о том, что органом местного самоуправления Хвалынского сельского поселения Спасского района Приморского края не исполнены обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, связанные необходимостью создания противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров или иных противопожарных барьеров вокруг территории на территории населенных пунктов, а именно: в <адрес>, созданием источников наружного противопожарного водоснабжения, а также условий для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения на территории населенных пунктов: <адрес><адрес>, что создает угрозу жизни и здоровью населения. Кроме этого, судом первой инстанции также указано, что предоставленные представителем административного ответчика договоры подряда за 2024- 2025 года, акты выполненных работ не подтверждают устранение выявленных нарушений в сфере пожарной безопасности в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесены Федеральным законом N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселений, они соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны по результатам всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в материалах административного дела доказательств.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (абзацы 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Понятие пожара и пожарной безопасности закреплено в части 1 статьи 1 Федерального закона N 69-ФЗ, согласно которой пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а пожар - это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Исходя из изложенного, к предупреждению чрезвычайных ситуаций природного характера относится, в том числе соблюдение пожарной безопасности в целях предупреждения возникновения пожаров.

Вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесены Федеральным законом N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселений. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органом местного самоуправления по решению вопросов финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления (статья 38 Федерального закона N 69-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 4 Устава Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края (принят Решением муниципального комитета Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №) к вопросам местного значения городского округа относится, в частности, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно пункту 1 статьи 28 Устава Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который в соответствии со статьей 29 Устава осуществляет полномочия вопросов местного значения.

При этом суд первой инстанции правомерно исходил из того, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к полномочиям сельского поселения, лицом ответственным за обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения является орган местного самоуправления, пожарная безопасность сельских поселений обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности органами местного самоуправления.

Учитывая вышеприведенные нормы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о допущенных административным ответчиком нарушениях в области пожарной безопасности и правомерном возложении обязанности устранить данные нарушения.

Установив в судебном заседании, что в <адрес> фактическая ширина необновленной минерализованной полосы от 4 до 6 метров по всей границе примыкания территории, созданная минерализованная полоса вокруг населенного пункта в <адрес> не охватывают всю границу села, суд пришел к обоснованному выводу о возложении на администрацию Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края обязанности создать противопожарную минерализованную полосу или иные противопожарные барьеры в соответствии с пунктом 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Кроме того, суд первой инстанции также правомерно возложил обязанность на административного ответчика создать в силу пункта 75 Правил пожарного режима источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения на территории населенных пунктов <адрес>, поскольку согласно внеплановой выездной проверки в октябре 2025 сотрудниками Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району установлено, что в <адрес> в пожарном резервуаре отсутствовала вода, горловина резервуара не утеплена, в связи с чем, в зимнее время отсутствует возможность для забора воды, отсутствует подъездной путь непосредственно к горловине резервуара, отсутствуют указатели направления движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения, в <адрес> горловина резервуара не утеплена, в связи с чем, в зимнее время отсутствует возможность для забора воды, отсутствуют указатели направления движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения.

Указанные нарушения пожарной безопасности создают реальную угрозу отсутствия возможности своевременного тушения возникающих пожаров, что может привести к человеческим жертвам и уничтожению имущества, в связи с чем, вопреки доводам апелляционной жалобы установление более длительного срока для устранения выявленных нарушений может повлечь нарушение охраняемых законом прав неопределенного круга лиц.

Установленный судом срок для устранения допущенных нарушений прав неопределенного круга лиц – в течение одного месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, судебная коллегия находит достаточным и разумным.

Все доводы и доказательства, приведенные административным ответчиком, были исследованы и оценены судом первой инстанции в совокупности с представленными сторонами доказательствами.

Материалы дела свидетельствуют о том, что основания, предусмотренные ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке отсутствуют.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края ФИО4 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи