Решение № 2А-186/2024 2А-186/2024~М-164/2024 М-164/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-186/2024

УИД 55RS0023-01-2024-000222-71

Гражданское дело № 2а-186/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Шаульского А.А. при секретаре Малородовой Н.В., при участии в подготовке и организации судебного заседания помощника судьи Доминиковой Т.В., с участием помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Доманина Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новотроицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области о возложении обязанности установить дорожные знаки,

у с т а н о в и л :

Прокурор Нижнеомского района Омской области обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Новотроицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области. Установлено, что на территории <адрес> отсутствуют дорожные знаки на <адрес> строение 23 вблизи образовательного учреждения (детский сад) 1.23 «Внимание дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости».

Отсутствие дорожных знаков создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе малолетних детей, со стороны ответчика имеется бездействие.

Просил признать незаконным бездействие администрации Новотроицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области, выразившееся в необеспечении безопасности дорожного движения в <адрес>, обязать администрацию Новотроицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить дорожные знаки в <адрес> строение 23 вблизи образовательного учреждения (детский сад) – 1.23 «Внимание дети» - 2 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 поддержал заявленные исковые требования по доводам, в нем изложенным.

Администрация Новотроицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежаще, своего представителя в суд не направила, представила отзыв на административное исковое заявление прокурора, в котором выразила согласие с заявленными требованиями.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно статье 2 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения, государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения в силу п.6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.5 ч.1 ст.4 Устава Новотроицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области, утвержденного решением Совета Новотроицкого сельского поселения от 25 ноября 2005 г. № 17, к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и областного значения.

Основным документом, устанавливающим требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог является ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст).

Согласно п. 6.2.1. ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.