Решение № 2А-1635/2018 2А-1635/2018~М-1590/2018 М-1590/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-1635/2018

Дело № 2а-1635\2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 сентября 2018 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Терновой Ю.С.

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО5

представителей административных ответчиков ФИО6, ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к командиру Войсковой части 70822, жилищной комиссии Войсковой части 70822 о признании решений жилищной комиссии незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административным ответчикам командиру Войсковой части 70822, жилищной комиссии Войсковой части 70822 о признании решений жилищной комиссии незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с составом семьи 4 человека признан нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес> на основании вступившего в законную силу решения Хабаровского районного суда хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия войсковой части 70822 приняла решение о снятии ФИО1 и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении. Своё решение жилищная комиссия мотивировала тем, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на квартиру по адресу <адрес>.

Указанное решение Железнодорожного районного суда <адрес> отменено Судебной коллегией по гражданским делам ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на данную квартиру признано за ФИО8

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в жилищную комиссию в\ч 70822 с заявлением об отмене решения о снятии его и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, восстановлении в очереди.

ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия отложила рассмотрение данного заявления, предложила истцу представить дополнительные документы до ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в Хабаровский районный суд с административным иском о признании незаконными решений жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска отказано, так как вопрос поставлен преждевременно, решение от ДД.ММ.ГГГГ является промежуточным, окончательное решение будет принято на заседании ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия отложила рассмотрение заявления ФИО1, предложив ему представить дополнительные документы до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отказано в восстановлении ФИО1 и членов его семьи в очереди с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в <адрес>. В обоснование жилищная комиссия ссылается на вступившее в законную силу решение Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение суда не исключает возможность удовлетворения заявления ФИО1, так как отказано в удовлетворении его административного иска потому, что обжалуемое решение являлось промежуточным. Также в решении жилищной комиссии указано, что заявление подано о восстановлении прежним составом семьи (4 человека из них 3 совершеннолетних) а подтверждено волеизъявление только двух совершеннолетних членов семьи. Согласие бывшей супруги ФИО2 на рассмотрение вопроса о восстановлении в очереди не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к председателю жилищной комиссии с заявлением, в котором просил изменить сведения о составе его семьи в связи с расторжением брака с ФИО2 и заключением брака с ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 70822 прислала ответ о внесении изменений в состав семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и его новая супруга ФИО3 обратились к командиру войсковой части 70822 с заявлением о предоставлении жилого помещения на новый состав семьи из 4 человек: ФИО1, супруга ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия рассмотрела заявление, и включила ФИО3 в состав семьи ФИО1

Таким образом, все требования жилищной комиссии административным истцом выполнены.

Наряду с незаконными требованиями о предоставлении информации жилищная комиссия указала, что ФИО1 не может быть восстановлен в очереди, поскольку на тот момент правомерно владел иным жилым помещением.

Решение Железнодорожного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО1 признано право собственности на квартиру по адресу <адрес>, отменено в ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры стала ФИО8

Административному истцу квартира никогда не принадлежала, так как в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество права на недвижимое имущество за ФИО1 и членами его семьи не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в жилищную комиссию с заявлением о пересмотре решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано.

Принятые жилищной комиссией решения об отказе в восстановлении административного истца в очереди в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ неправомерны и нарушают жилищные права административного истца.

Административный истец просит:

1. Признать незаконными решения жилищной комиссии Войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об отмене решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. и восстановлении ФИО1 и членов его семьи в очереди с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в <адрес>.

2. Обязать жилищную комиссию Войсковой части 70822 восстановить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в <адрес> на состав семьи из четырех человек, включая ФИО1, его супругу ФИО3, сына ФИО4, дочь ФИО9

В письменных возражениях на административный иск представитель командира в\ч 70822 и жилищной комиссии в\ч 70822 ФИО7 административный иск не признал, указал, что решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с очереди нуждающихся. Решение жилищной комиссии о снятии ФИО1 и членов его семьи с очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения признано законным и обоснованным (решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено в силе апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ). Вступившее в законную силу решение суда обязательно для жилищной комиссии и исключает возможность заявления об отмене решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Правила организации в органах ФСБ работы по обеспечению жилыми помещениями утверждены приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым обращение (заявление, рапорт) в жилищную комиссию органа безопасности подписывается всеми членами семьи военнослужащего.

Заявление ФИО1 подано о восстановлении прежним составом семьи (4 человека, из них 3 совершеннолетних), а подтверждено волеизъявление только 2 совершеннолетних членов семьи (при этом перечень лиц, по которым ставился вопрос жилищного обеспечения, ФИО1 не конкретизирован).

В рассматриваемом вопросе волеизъявление совершеннолетних членов семьи имеет существенное значение:

- совершеннолетний сын истца не проживает с ним совместно, является военнослужащим;

- ФИО3 в закрытом военном городке по адресу, указанному истцом, не проживает;

- несовершеннолетняя дочь (мать которой – ФИО2) после развода проживает совместно с матерью.

В нарушение пунктов 26,27 Правил ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время перерегистрацию нуждающихся в улучшении жилищных условий не проходил. В ходе заседания заявителю предложено представить информацию, что он не выполнил.

ФИО1 не может быть восстановлен в очереди нуждающихся с ДД.ММ.ГГГГ, так как в этот период он правомерно владел жилым помещением, открыл финансово-лицевой счет на него. Данный факт был скрыт от жилищной комиссии. Довод о том, что права собственности у истца никогда не было, необходимо оценивать критически.

Судебное решение является актом органа государственной власти по конкретному делу. Право собственности ФИО1 на квартиру признано решением суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанное право собственности прекращено только ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более шести лет, ФИО1 являлся собственником жилого помещения, нес соответствующие права и обязанности. Данная квартира была включена в объем совместно нажитого имущества супругов (решение Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Право собственности было действительным на момент принятия решения о снятии ФИО1 с очереди нуждающихся. С новым заявлением о признании нуждающимся ФИО1 после его снятия в ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

По этим основаниям, представитель административных ответчиков просит в административном иске отказать.

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Пояснил и указал в письменном ответе на возражения представителя административных ответчиков, что отмена судебного акта заключается в аннулировании судебного акта, прекращении его действия и пресечения всех последствий его вынесения. Следовательно, после отмены решения суда о признании за ним права собственности на квартиру, истец является нуждающимся в предоставлении жилого помещения, так как жилых помещений в собственности не имеет. Решение о снятии административного истца с очереди нуждающихся является необоснованным и потому, что его права собственности не было зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Право собственности возникает после регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости. Состав семьи жилищной комиссии был известен. Сын административного истца не является военнослужащим, является студентом Дальневосточного федерального университета. Решения суда об определении места жительства дочери с матерью не выносилось. В жилищном деле находится нотариально удостоверенное согласие матери ФИО2 на получение жилого помещения дочерью совместно с отцом. Перерегистрация граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно п. 26, 27 Приказа 590 ФСБ РФ производится с гражданами состоящими на соответствующем учете, в том время как жилищная комиссия административного истца сняла с учета. Извещения о перерегистрации административному истцу не направлялись. Решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено определением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. По этим основаниям, административный истец просит административный иск удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО5 административный иск и ответ на возражения административного ответчика поддержал по основаниям, указанным административным истцом. Пояснил, что денежные средства на строительство квартиры по адресу <адрес> принадлежали матери ФИО1 – ФИО8 По договоренности между ними, договор с застройщиком заключил ФИО1 от своего имени. Построенную квартиру он должен был передать матери, однако не сделал этого. В ДД.ММ.ГГГГ по апелляционной жалобе ФИО8 решение о признании за ФИО1 права собственности на квартиру отменено, право собственности признано за ФИО8

Представители административных ответчиков командира Войсковой части 70822 и жилищной комиссии Войсковой части 70822 ФИО7 и ФИО11 административный иск не признали по основаниям, указанным в возражениях на административный иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в административном иске по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен частично иск ФИО1 к командиру Войсковой части 70822, Войсковой части 70822 о признании права на получение жилого помещения, признании нуждающимся в жилом помещении, возложении обязанности совершить определенные действия. Судом, рассмотревшим дело, установлено, что ФИО1 с семьёй проживает в служебном жилом помещении, имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет, уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ он с семьёй нуждается в жилом помещении, как не имеющий жилого помещения ни в собственности, ни по договору социального найма.

ФИО1 признан нуждающимся в получении жилого помещения в собственность бесплатно на состав семьи из четырех человек. Возложена обязанность на Войсковую часть 70822 принять на учет ФИО1 в качестве нуждающегося на получение жилого помещения на состав семьи из четырех человек в городе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, сформировать учетное дело и выдать ФИО1 решение о принятии на учет с приложением заверенных копий документов учетного дела. Возложена обязанность на войсковую часть 70822 внести данные о ФИО12 и членах его семьи в список нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих, принятых на учет, и членах их семей. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

При рассмотрении данного дела никто не сообщал о наличии в собственности ФИО1 квартиры, поэтому данное обстоятельство не обсуждалось.

На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ признаны нуждающимися в получении жилого помещения и приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в <адрес> ФИО1 с семьёй: жена ФИО2, сын ФИО4, дочь ФИО9 (л.д.<данные изъяты>).

Решением жилищной комиссии Войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи, всего 4 человека, сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по следующим основаниям. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) за ФИО1 признано право собственности на квартиру по адресу <адрес>. Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано. На момент принятия решения должностные лица жилищной комиссии не знали и не могли знать о наличии у ФИО1 права собственности на данную квартиру, так как заявитель этот факт скрыл. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 56 ЖК РФ, подпунктом «б» пункта 29 Правил граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 56 ЖК РФ, подпункта «д» пункта 29 Правил граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет (л.д.16-17).

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение, которым признано право собственности ФИО1 на квартиру по адресу <адрес>. Апелляционная жалоба на данное решение суда подана ФИО8, которой ФИО1 уступил права требования по договору об инвестировании схемы накопительного приобретения жилья от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого за ним признано право собственности на данную квартиру. В суде апелляционной инстанции ФИО1 признал требования ФИО8 в отношении спорной квартиры. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, за ФИО8 признано право собственности на квартиру по адресу <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 в состав его семьи в связи с разводом и вступлением в новый брак включена супруга ФИО3.

Решением жилищной комиссии Войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ отложено рассмотрение заявления ФИО1, поступившее ДД.ММ.ГГГГ, об отмене решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении его и членов его семьи в очереди с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в <адрес>. Заявителю предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ конкретизировать перечень лиц, по которым ставится вопрос о жилищном обеспечении, представить документы, подтверждающие их волеизъявление (для совершеннолетних) (л.д.<данные изъяты>).

Решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному иску ФИО1 к ФГКУ «Войсковая часть 70822» о признании незаконными решений жилищной комиссии войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в административном иске отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения и вступило в законную силу (л.д.<данные изъяты>).

Следовательно, решения жилищной комиссии войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются законными. Решение жилищной комиссии войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ не является промежуточным; в удовлетворении административного иска также отказано в связи с пропуском срока на обжалование решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии войсковой части 70822 рассмотрено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении его и членов его семьи с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в <адрес>. Рассмотрение дела отложено, предложено ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ конкретизировать перечень лиц, по которым ставится вопрос о жилищном обеспечении; представить документы, подтверждающие их волеизъявление (для совершеннолетних).

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО1 об отмене решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении его и членов его семьи в очереди с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в <адрес>, по следующим основаниям. Заявление ФИО1, поступившее ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения жилищной комиссии и восстановлении его и членов его семьи в очереди с ДД.ММ.ГГГГ, подписано только ФИО1 Заявителю предложено конкретизировать состав его семьи, представить документы, подтверждающие волеизъявление членов семьи. Решение жилищной комиссии выполнено частично, представлено заявление, подписанное совершеннолетним сыном заявителя ФИО4, согласие ФИО2 не представлено. Не конкретизирован перечень лиц, по которым ставится вопрос жилищного обеспечения. Вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требования об отмене решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отказано. Вступившее в законную силу решение суда обязательно для жилищной комиссии и исключает отмену решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение пункта 26,27 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденные приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время перерегистрацию нуждающихся в улучшении жилищных условий не проходил. В ходе перерегистрации заявителю предложено представить информацию, что он не выполнил. Кроме того ФИО1 не может быть восстановлен в очереди нуждающихся с ДД.ММ.ГГГГ, так как в этот период он правомерно владел жилым помещением. Данный факт был скрыт от жилищной комиссии. С новым заявлением о признании нуждающимся ФИО1 не обращался (л.д.<данные изъяты>).

Решением жилищной комиссии войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО1 от отмене решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении его и членов семьи в очереди с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по следующим основаниям. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи (жена ФИО2, сын ФИО4, дочь ФИО9) сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение жилищной комиссии проверено в судебном порядке и признано законным и обоснованным (решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), оставленным в силе апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда. Вступившее в законную силу решение суда обязательно для жилищной комиссии и исключает возможность удовлетворения требования заявителя об отмене решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление ФИО1, по сути направлено на пересмотр решения жилищной комиссии, проверенного в судебном порядке.

Представленные ФИО1 сведения о ФИО3 на решение жилищной комиссии не влияют, так как члены семьи военнослужащего самостоятельного права на жилищное обеспечение не имеют.

Правила организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями утверждены приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми обращение (заявление, рапорт) в жилищную комиссию органа безопасности подписывается всеми совершеннолетними членами семьи военнослужащего.

Заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не подписано совершеннолетними членами его семьи.

В нарушение пункта 26,27 Правил ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время перерегистрацию нуждающихся в улучшении жилищных условий не проходил. В ходе перерегистрации заявителю предложено представить информацию, что он не выполнил.

Кроме того, ФИО1 не может быть восстановлен в очереди нуждающихся с ДД.ММ.ГГГГ, т. к. в этот период он правомерно владел жилым помещением, открыл финансово-лицевой счет на него. Данный факт был скрыт от жилищной комиссии.

С новым заявлением о признании нуждающимся ФИО1, после снятия его в ДД.ММ.ГГГГ года не обращался (л.д.<данные изъяты>).

Согласно справки ДВФУ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом Дальневосточного федерального университета с ДД.ММ.ГГГГ, форма обучения – очная, срок обучения – 4 года.

Определением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено по новым обстоятельствам решение Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества, и встречному иску ФИО1 к ФИО2 о разделе долга по договорам займа. Как следует из данного определения, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ между бывшими супругами ФИО14 в числе другого имущества разделено совместно нажитое имущество – квартира по адресу <адрес>. Отмена решения Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым право собственности на данную квартиру признано за ФИО1, является новым обстоятельством.

Статьей 55 Жилищного кодекса РФ определено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п.1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п.2).

В соответствии с пп. «б» п.29 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащие (граждане) и члены их семей снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Выявление у административного истца в собственности квартиры по адресу <адрес> являлось законным основанием для снятия его и членов его семьи с жилищного учета.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свыше 6 лет, ФИО1 являлся собственником жилого помещения по адресу <адрес> на основании вступившего в законную силу решения суда. Довод административного истца о том, что, так как его право собственности не было зарегистрировано в ЕГРП, то у него не возникло право собственности на жилое помещение, несостоятелен, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обстоятельства, указанные административным истцом, не препятствовали принятию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании указанного жилого помещения совместно нажитым имуществом бывших супругов ФИО14 и его разделе. Право собственности было действительным на момент принятия решения о снятии ФИО1 с очереди нуждающихся.

Правилами организации в органах Федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденными приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что обращение (заявление, рапорт) в жилищную комиссию органа безопасности подписывается всеми совершеннолетними членами семьи военнослужащего.

Заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не подписано совершеннолетними членами его семьи (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с пунктами 26,27 Правил организации в органах Федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденными приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №,

26. Военнослужащие (граждане), состоящие на учете, обязаны в течение пяти дней сообщить в жилищную комиссию об изменении сведений в ранее представленных ими документах.

Ежегодно в период с 1 октября по 1 декабря проводится перерегистрация военнослужащих (граждан), состоящих на учете.

Для перерегистрации военнослужащие (граждане) подают в жилищную комиссию рапорт (заявление), в котором указывают сведения об изменении (отсутствии изменений) их жилищных условий за истекший период. Рапорт (заявление) составляется в произвольной форме. К рапорту (заявлению) прилагаются документы, подтверждающие изменение жилищных условий, или в нем указывается просьба о получении документов, указанных в пунктах 3.1 и 12.1 настоящих Правил, жилищной комиссией.

27. В период проведения перерегистрации военнослужащим (гражданам), не прошедшим перерегистрацию в течение двух и более лет, а также в отношении которых имеется информация об изменении их жилищных условий, направляются извещения о проведении перерегистрации с указанием перечня документов, которые необходимо представить в жилищную комиссию и разумного срока представления таких документов.

В нарушение пункта 26,27 Правил организации в органах Федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до снятия с учета нуждающихся в получении жилого помещения в феврале 2017 года не проходил перерегистрацию нуждающихся в улучшении жилищных условий, что не оспаривал административный истец.

Решения жилищной комиссии войсковой части войсковой части 70822 об отказе в восстановлении административного истца в очереди нуждающихся в получении жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ приняты в соответствии с действующим законодательством, административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к командиру Войсковой части 70822, жилищной комиссии Войсковой части 70822 о признании решений жилищной комиссии незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 24.09.2018 г.

Судья М.Г. Константинова