Решение № 2А-377/2017 2А-377/2017~М-252/2017 М-252/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-377/2017

К делу №2а-377-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Краснодарского края 06 июня 2017 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радченко И.О.,

при секретаре Чуб Е.Д.,

с участием помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Дордий О.О.,

административного ответчика ФИО1,

адвоката Алифиренко В.В. по ордеру №583146 и удостоверению №4248,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Калининского района Краснодарского края к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Краснодарского края обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, в котором указал, что согласно выписке из диспансерной истории болезни №519478 туберкулезного больного от 16.01.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 26.05.2016 состоит на учете в МБУЗ «Центральная районная больница муниципального образования Калининский район» с диагнозом «Диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада МБТ- IA гр. ДУ». Получал лечение в тубдиспансере, однако сохраняется деструкция по рентгенографии. После выписки в тубкабинет не обращался, курс химиотерапии прервал 17.10.2016. ФИО1 продолжает оставаться бактериовыделителем, то есть страдает заразной формой туберкулеза. Обозначенное заболевание сопровождается выделением туберкулезной палочки, то есть протекает в заразной форме, что создает явную угрозу здоровью окружающих. Уклоняясь от прохождения лечения, ФИО1 нарушает требования ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья. Как установлено п.2 ст.10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, умышленно уклоняющиеся от лечения туберкулеза, на основании решения суда принудительно госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного лечения. Поскольку поведение ФИО1 влечет за собой нарушение прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц, это обстоятельство в соответствии со ст. 39 КАС РФ, служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц. В связи с изложенным, руководствуясь ст. 39 КАС РФ, ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.2 ст.10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», просит суд госпитализировать ФИО1 в стационарное отделение туберкулезного диспансера Государственного учреждения здравоохранения «Специализированная туберкулезная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, юридический адрес: Красноармейский район, ст. Новомышастовская, ул. Красная, д. 2 «Г», для лечения в недобровольном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района Дордий О.О. заявление поддержал в полном объеме, и дал суду показания, аналогичные изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Алифиренко В.В. заявленный иск признали полностью.

Представитель ГУЗ КПТД не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление прокурора подлежит полному удовлетворению, по следующим основаниям согласно сообщению МБУЗ ЦРБ МО Калининский район от 01.03.2017 года, ФИО1 состоит на учете с 26.05.2016 года с диагнозом диссемитрированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада МБТ- IA группа ДУ, от лечения и обследования уклоняется (л.д.3-4), согласно выписке из диспансерной истории болезни № 519478, ФИО1 уклоняется от лечения (л.д.5), согласно копии заключения ЦВКК от 02.06.2016 года у ФИО1 установлен диагноз: диссемитрированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада МБТ- IA группа ДУ (л.д.6)

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 39 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N715, одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.

Основы профилактики туберкулеза в РФ установлены Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ № 77, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования м целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утвержден порядок диспансерного наблюдения за больными туберкулезом. Согласно п.11 данного Порядка в случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

Согласно ст.1 п.7 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Суд считает, что бездействие ФИО1, выразившееся в уклонении от лечения заболевания заразной формы туберкулеза легких, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, на благополучную санитарно-эпидемиологическую среду, в связи с чем, административные исковые требования заявленные прокурором Калининского района Краснодарского края являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.177-180,174 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Калининского района Краснодарского края к ФИО1, удовлетворить полностью.

Госпитализировать ФИО1 в стационарное отделение туберкулезного диспансера Государственного учреждения здравоохранения «Специализированная туберкулезная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, юридический адрес: Краснодарский край Красноармейский район ст.Новомышастовская, ул. Красная 2 «Г», для лечения в недобровольном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья:__________________

В окончательной форме: 06 июня 2017 года.