Решение № 2-1803/2021 2-1803/2021~М-1387/2021 М-1387/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-1803/2021

Воскресенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



№ Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата><адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Севастьяновой Е.В.

при секретаре – Осокиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии частично недействительным, включении периодов работы в специальный медицинский стаж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № по городу Москве и <адрес> о признании решения № от <дата> ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении ей пенсии недействительным в части невключения в специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры 2-го клинического отделения «Клиники» ФГБУ «ННЦ наркологии», с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации (для новорожденных» в ГБУЗ «Городская клиническая больница им.ФИО4», периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и отказа в установлении досрочной пенсии, об установлении даты выработки ею необходимого специального стажа 30 лет в соответствии со ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от <дата> по состоянию на <дата>, об обязании включить в ее специальный стаж по ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от <дата> периодов работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры 2-го клинического отделения «Клиники» ФГБУ «ННЦ наркологии» в календарном исчислении, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации (для новорожденных» в ГБУЗ «Городская клиническая больница им.ФИО4» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что оспариваемым решением ответчика из ее специального стажа необоснованно исключены указанные периоды работы, с чем она не согласна, поскольку работала на полную ставку, получала полный заработок, и по какой причине в индивидуальных сведениях отсутствуют данные о выполнении ею нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), по какой причине не отражен код льготы, ей не известно. Прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью работника и условием трудовой деятельности в данной профессии.

В судебное заседание стороны не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлены, представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, но при условии включения спорных периодов в специальный медицинский стаж необходимый специальный стаж для назначения пенсии образуется.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности и взаимосвязи суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> ФИО2 обратилась к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением об установлении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от <дата> ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> в установлении ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано (л.д.8-11), отказано во включении в ее специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры 2-го клинического отделения «Клиники» ФГБУ «ННЦ наркологии», поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации (для новорожденных» в ГБУЗ «Городская клиническая больница им.ФИО4», поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица проставлен код льготы 27-ГД без указания хирургического профиля, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

С данным решением согласиться нельзя в силу следующего:

В соответствии с п.п. 30 п. 1 п/п 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.1.1 указанной статьи, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

П.2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.3,4 указанной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список).

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений". Наименование должностей, в которых в спорные периоды работала истец, предусмотрены указанным разделом Списка.

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер палатных. Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер палатных, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066 (п. 3 Правил). Названные правила действовали в период работы Е. в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации больницы и нахождения ее в отпуске по беременности и родам с 16 апреля по <дата>

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

Факт работы истца в указанных должностях в спорные периоды подтверждается данными ее трудовой книжки и не опровергнуто представленными доказательствами. То обстоятельство, что работодатель не указал код льготы либо указал его неверно, не может служить основанием к ущемлению пенсионных прав работника. Прохождение курсов повышения квалификации является профессиональной обязанностью медицинских работников, спорный период прохождения курсов повышения квалификации имел место в период деятельности, подлежащей включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, при включении спорных периодов в ее специальный стаж у нее образуется необходимый стаж для назначения пенсии. При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии частично недействительным, включении периодов работы в специальный медицинский стаж удовлетворить.

Признать решение № от <дата> ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении ФИО2 пенсии недействительным в части невключения в специальный стаж ФИО2 для назначения страховой пенсии в соответствии со ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от <дата> периодов ее работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры 2-го клинического отделения «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации (для новорожденных» в ГБУЗ «<данные изъяты>», периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и отказа в установлении досрочной пенсии.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 по ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от <дата> периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры 2-го клинического отделения «Клиники» ФГБУ «ННЦ наркологии» в календарном исчислении, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации (для новорожденных» в ГБУЗ «Городская клиническая больница им.ФИО4» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Установить дату выработки ФИО2 необходимого специального стажа 30 лет в соответствии со ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от <дата> по состоянию на <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в месячный срок.

Решение изготовлено <дата>.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в гражданском деле № № на л.д.____.



Суд:

Воскресенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ ГУ ПФР №3 (подробнее)

Судьи дела:

Севастьянова Елена Вячеславовна (судья) (подробнее)