Решение № 2А-659/2019 2А-659/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-659/2019

№ 2а-659/2019

45RS0008-01-2019-000673-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

с участием прокурора Ильиной Ж.Н.

при секретаре Ермольевой Н.С.,

рассмотрев 23 апреля 2019 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском к освобожденному из мест лишения свободы ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что 26.07.2005 ФИО1 был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден 13.05.2015 по отбытию. Поставлен на учет в ОМВД России по Кетовскому району. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроен, не работает, среди круга общения лица ранее отбывавшие сроки лишения свободы. Проживает по месту регистрации с матерью, семьи не имеет, детей нет. На путь исправления не встал. В 2019 году три раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.20.21, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Учитывая тяжесть совершенного ФИО1 преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет, а именно до 13.05.2023. Просят установить административный надзор на максимальный срок, установленный законодательством, со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, ответчик с иском согласен.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Ильина Ж.Н. в судебном заседании полагала заявленные требования удовлетворить.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 26.07.2005 ФИО1 был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 13.05.2015 по отбытии наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленным в материалы дела протоколам об административных правонарушениях от 25.03.2019, 22.03.2019, 21.03.2019, справке о привлечении ФИО1 к административной ответственности, постановлениям о привлечении к административной ответственности от 25.03.2019, 22.03.2019, ФИО1 после отбытия наказания в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период неснятой и непогашенной судимости совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

При определении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, также в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД РФ по Кетовскому району ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя отрицательно, проживает с матерью. Постоянного источника дохода не имеет. Собственной семьи не имеет. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Неоднократно судим. Склонен к совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний. На путь исправления не встал. Злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно поступали жалобы в ОМВД России по Кетовскому району на ФИО1

По данным ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, в том числе после отбытия наказания по приговору суда от 26.07.2005 был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 18.01.2016 (с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 10.04.2017) по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, наказание отбыто.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, исходя из личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, совершил, в том числе, административное правонарушение в ночное время, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 3 года для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ – со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Таким образом, административный иск ОМВД России по Кетовскому району подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2018 года.

Судья И.Н. Суханов