Постановление № 5-427/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-427/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шебекино 19 октября 2018 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Исаенко С.В.,

при секретаре судебного заседания Голевой И.А.,

с участием: должностного лица участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО7,

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Ильницкого ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес> ФИО1, ФИО1, со средним образованием, холостого, не работающего, зарегистрированного: <адрес> ФИО1, <адрес>, проживающего: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> ФИО3 нарушил правила пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

18.10.2018 года в 18 часов 00 минут возле <адрес> Шебекинского района Белгородской области выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО8 А.М. который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 03.04.2016 года до настоящего времени не выехал, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 виновным себя в совершении правонарушения признал, пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации, так как у него отсутствовали денежные средства для приобретения билета. В Шебекинском районе проживает в <адрес> в доме умершей матери. Отец и брат проживают на территории ФИО1.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шебекинскомй району и г. Шебекино ФИО7 следует, что им 18.10.2018 года в с. Зимовенька Шебекинского района при проверке документов выявлен гр-на <данные изъяты> ФИО3 который с 03.04.2016 года незаконного находится на территории России, так как не выехал на ФИО1 по истечении 90 суток, чем нарушил требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». (л.д.1).

Факт въезда ФИО3 на территорию Российской Федерации 06.01.2016 года подтверждается информацией ФМС Белгородской области ( л.д. 12-20).

В соответствии с ч.1 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст.5).

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно документу, удостоверяющему личность – копии паспорта гражданина Республики ФИО1, серия номер №, выдан 30.10.2001 года, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты>, зарегистрирован ФИО1 <адрес>.

Сведений о продлении ФИО3 срока действия патента, его переоформлении, либо оформлении новой миграционной карты, либо получения иного документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суду не представлено.

Согласно сведений СПИ системы «Мигрант- 1» и пояснений самого привлекаемого после апреля 2016 года он в соответствующие органы по вопросу регистрации по месту пребывания, оформления документов на разрешение на временное проживание в РФ, вида на жительства, приобретения гражданства РФ, получении разрешения на работу, патента на осуществление трудовой деятельности на территории субъекта РФ, не обращался.

Таким образом, с 03.04.2016 года у ФИО3 отсутствуют документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации, и ему надлежало покинуть Российскую Федерацию, однако территорию Российской Федерации он не покинул, продолжая без регистрации проживать на территории Белгородской области, то есть до настоящего времени находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания).

18.10.2018 года ФИО3 доставлен в ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино в связи с совершением административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и задержан в порядке ст.27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

18.10.2018 года в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершенного им правонарушения.

При составлении протокола ФИО3 согласился с изложенными в нем обстоятельствами совершенного им административного правонарушения, о чем сделал соответствующую запись. В объяснениях, отобранных у него 18.10.2018 года, также признал себя виновным в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и считает вину ФИО3 доказанной.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено ФИО3 умышленно, так как он осознавал, что являясь иностранным гражданином, обязан покинуть территорию России по истечении установленного срока пребывания и сознательно допускал возможность неисполнения указанной обязанности.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

При исследовании личности ФИО3 установлено, что он является ФИО1, холост, не имеет постоянного места работы и источника дохода, близких родственников на территории РФ не имеет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Установлено, что ФИО3 с 03.04.2016 года незаконно находился на территории Российской Федерации, однако, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Учитывая совершение административного правонарушения в пограничной зоне, отсутствие работы, дохода, родственников на территории РФ, нелегальное нахождение на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении ФИО3 административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, кроме того, иная мера не обеспечит в данном случае достижения целей административного наказания.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО3 судья признает, что к нему не может быть применен самостоятельный контролируемый выезд, так как в соответствии с ч.6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях контролируемый самостоятельный выезд из РФ может быть назначен иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за счет его средств либо за счет средств пригласившего органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данных о наличии у ФИО3 необходимых средств, либо лиц, которые оплатят его выезд из РФ, судьей не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (п. 5 ст. 34 Закона № 115-ФЗ).

Как следует из справки, выданной Шебекинской ЦРБ, ФИО3 по состоянию здоровья в условиях КАЗ содержаться может.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> Ильницкого ФИО11 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать Ильницкого ФИО12 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, расположенном по адресу: <...> до исполнения наказания в виде принудительного выдворения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК Белгородской области (ОМВД по Шебекинскому району и г. Шебекино, адрес: <...>) КПП 312301001, ИНН <***>; Р/С <***>; БИК 041403001; отделение Белгород г. Белгород; КБК 18811640000 016020140; ОКТМО 14656101; УИН 18880431180170404719.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Шебекинского районного суда С.В. Исаенко