Решение № 2-1317/2024 2-203/2025 2-203/2025(2-1317/2024;)~М-923/2024 М-923/2024 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-1317/2024УИД № Гражданское дело № Именем Российской Федерации пос. Кавказский, КЧР дата года Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего - судьи Абазалиева А.К., при секретаре судебного заседания Шунгаровой А.Ю., с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права собственности в порядке наследования на здание магазина с остановочным павильоном, ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации Прикубанского МР КЧР, в котором просит: признать за ФИО1, в порядке наследования, право собственности на здание магазина с остановочным павильоном общей площадью 53,7 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 60 кв.м., с кадастровым номером: №, по адресу: КЧР, Адрес а; установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на здание магазина с остановочным павильоном общей площадью 53,7 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 60 кв.м., с кадастровым номером: №, по адресу: КЧР, Адрес . Иск обоснован истцом тем, что на основании постановления администрации Прикубанского муниципального района от дата , между администрацией Прикубанского муниципального района и отцом истца (наследодателем) - ФИО3 дата был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, мерою 60 кв.м., расположенного по адресу: КЧР, Адрес , для строительства магазина, совмещенного с автобусной остановкой. Наследодателем было получено разрешение на строительство, на основании которого на земельном участке было возведено здание магазина общей площадью 53,7 кв.м. Однако, зарегистрировать право собственности на здание магазина в установленном законом о государственной регистрации порядке наследодатель при жизни не успел. дата открылось наследство после ФИО3 В установленный законом срок истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В связи с тем, что не было надлежащих документов, подтверждающих принадлежность объекта капитального строительства - здания магазина с остановочным павильоном, расположенного по адресу: КЧР, Адрес , в свидетельство о праве на наследство, выданном нотариусом после смерти отца истца, спорное имущество включено не было. В целях получения свидетельства о праве на наследство на объект незавершенного строительства истец обратился к нотариусу Прикубанского нотариального округа ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на спорное имущество, к которому были приложены договор аренды земельного участка, разрешение на строительство магазина, кадастровый план земельного участка. Письмом от дата № нотариусом ФИО4 было отказано в совершении нотариального действия, мотивированное отсутствием доказательств, подтверждающих факт принадлежности земельного участка с кадастровым номером № (срок действия договора аренды от дата истек дата ) и здания магазина, находящихся по адресу: КЧР, Адрес , наследодателю ФИО3, в связи с чем, вышеуказанное имущество не может быть включено в наследственную массу. Предметом иска является объект капитального строительства – одноэтажное здание магазина общей площадью 53,7 кв.м., 2010 года постройки. Земельный участок и здание магазина находятся во владении и пользовании истца и используется по прямому назначению – в качестве магазина для торговли товарами смешанного назначения. По настоящее время ни одна из сторон договора аренды земельного участка от дата № не заявила о его расторжении, договор в соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ считается заключенным на неопределенный срок. Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО1, ответчик – Управление архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации Прикубанского МР КЧР, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, администрация Прикубанского МР КЧР, администрация ФИО5 Прикубанского МР КЧР, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили, сведений о причинах своей неявки суду не представили. Представитель ответчика – Управления архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации Прикубанского МР КЧР ФИО6 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно свидетельству о смерти № I-ЯЗ № от дата , выданному Отделом ЗАГС Управления ЗАГС КЧР по Прикубанскому муниципальному району, ФИО3, дата года рождения, умер дата . С заявлением о принятии наследства к нотариусу после смерти ФИО3 дата , то есть в установленный законом шестимесячный срок после открытия наследства, обратился его сын – истец ФИО1 Сыну наследодателя ФИО3 - ФИО1 нотариусом Прикубанского нотариального округа ФИО4 дата выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество - земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес ; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес . Из письма нотариуса Прикубанского нотариального округа КЧР ФИО4 от дата в адрес ФИО1 следует, что земельный участок по адресу: КЧР, Адрес , находился в аренде у наследодателя ФИО3 Согласно договору аренды № от дата , заключенному администрацией Прикубанского МР и ФИО3, срок аренды истек дата , то есть на момент открытия наследства у наследодателя отсутствовали права на указанный объект недвижимости. Право собственности на здание магазина не зарегистрировано, документы, подтверждающие его принадлежность ФИО3, отсутствуют, в связи с чем, указанное имущество не может быть включено в наследственную массу. Согласно постановлению главы администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № от дата ФИО3 для строительства магазина с остановочным павильоном предоставлен в аренду земельный участок площадью 60 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, Адрес . Между администрацией Прикубанского муниципального района и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № от дата , согласно условиям которого администрация Прикубанского МР (арендодатель) предоставила, а ФИО3 (арендатор) принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 60 кв.м., с кадастровым номером №, общей площадью 60 кв.м., под строительство магазина с остановочным павильоном, расположенный по адресу: КЧР, Адрес (п.1.1. договора). Срок аренды земельного участка установлен с дата по дата (п. 2.1. договора). Согласно п.п. 4.4.2., 4.3.2 договора арендодатель обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за три месяца до истечения срока действия договора. Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок, площадью 60 кв.м., с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет дата ; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – под строительство магазина с остановочным павильоном, расположен по адресу: КЧР, Адрес . Как следует из технического паспорта, изготовленного дата , на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: КЧР, Адрес , размещен объект капитального строительства: магазин с остановочным павильоном, площадью 64,5 кв.м., год постройки – 2010. Как следует из выводов заключения строительно-технической экспертизы от дата , составленного экспертом Филиала ППК «Роскадастр» по КЧР ФИО7, исследуемое здание магазина с остановочным павильоном, расположенное на земельном участке по адресу: КЧР, Адрес , соответствует техническим регламентам, градостроительным, строительным, и противопожарным нормам, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, целевому назначению и виду разрешенного использования земельного участка; выявлены следующие нарушения: здание выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № и частично расположено на землях общего пользования. Площадь застройки исследуемого здания магазина с остановочным павильоном составляет 64,5 кв.м., площадь же земельного участка под объектом 60 кв.м. Выявленное нарушение в виде пересечения исследуемым зданием границ указанного земельного участка является нарушением Земельного кодекса и градостроительных регламентов. Данное нарушение не является существенным и неустранимым. Устранение указанного нарушения возможно в соответствии статьей 39.28 Земельного кодекса «Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности». Для устранения выявленного нарушения необходимо увеличить площадь указанного участка, до необходимой площади. Сведения об исследуемом объекте - здание магазина с остановочным павильоном, расположенном на земельном участке площадью 60 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: КЧР, Адрес , на момент проведения исследования внесены в ЕГРН. Кадастровый номер ОКС №; в соответствии с требованиями Свода Правил 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принятым и рекомендованным к применению постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 года №153, общее техническое состояние конструктивных элементов здания, расположенного по адресу: КЧР, Адрес , определено экспертом-строителем как «исправное состояние», то есть, категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Конструкции фундаментов, стен, перегородок и покрытия, а также элементы наружной входной группы исследуемого здания целостны. Прочность и сейсмическая устойчивость здания в целом не нарушены. Наличия каких либо дефектов, влияющих на прочность и сейсмическая устойчивость здания не установлено. ФИО8 в восточной стене здания является неаварийной, не влияет на несущую способность конструкции и не представляет непосредственной угрозы обрушения. Исходя из выше описанного, эксперт приходит к мнению, что сохранение и эксплуатация магазина с остановочным павильоном, общей площадью 53,7 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 60 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: КЧР, Адрес , угрозу жизни и здоровью граждан не создает. В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное. С учетом статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. На основании части 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами (п. 1). Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (п. 2). Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). По смыслу статей 128, 129 и 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано. Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, в том числе возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет. В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. В силу ст. 51 Градостроительного кодекса адрес ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы. В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно разъяснениям, данным в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года №44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ). Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ). Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке. В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица). Здание магазина с остановочным павильоном, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: КЧР, Адрес наследственным имуществом не является, поскольку права наследодателя ФИО3 на него в установленном законом порядке не зарегистрированы. Истцом суду не представлено доказательств того, что спорное строение на день смерти принадлежало наследодателю, имело статус недвижимого имущества, возведенного на законных основаниях, в связи с чем, данное имущество не может быть включено в наследственную массу после смерти ФИО3 для признания права собственности ФИО1 в порядке наследственного правопреемства. В судебном заседании не нашел подтверждения переход к истцу ФИО1 каких-либо вещных прав на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КЧР, Адрес , на котором возведено здание магазина с остановочным павильоном. Кроме того, спорное строение обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем, не может быть признано имуществом, принадлежавшим наследодателю ФИО3 на законных основаниях и не может быть включено в наследственную массу. Как следует из материалов дела и указано выше, указанный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО3 по договору аренды земельного участка № от дата на срок с дата по дата . Доказательств заключения соглашения о продлении срока действия договора аренды № от дата , равно как доказательств использования ФИО3 земельного участка по окончании срока действия договора аренды истцом суду не предоставлено. Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в нем имеются сведения о нежилом здании – магазине с остановочным павильоном площадью 51,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке по адресу: КЧР, Адрес , год завершения строительства – 2009 год. Сведений о правах на указанный объект недвижимости выписка из ЕГРН не содержит. Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, технического паспорта здания и заключения строительно-технической экспертизы от дата , здание магазина с остановочным павильоном, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: КЧР, Адрес , является объектом капитального строительства, имеет площадь застройки 64,5 кв.м., и частично заступает на земельный участок общего пользования. Истец просил признать право собственности на объект недвижимого имущества – здание магазина, площадью 53,7 кв.м., между тем согласно материалам дела, площадь застройки здания магазина с остановочным павильоном составляет 64,5 кв.м., площадь земельного участка под объектом 60 кв.м. Таким образом, спорное строение частично расположено на земельном участке общего пользования, то есть на земельном участке, в отношении которого арендатор ФИО3 не имел вещных прав, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о завершении строительства спорного здания в 2009 году - до предоставления земельного участка в аренду ФИО3 При изложенных обстоятельствах оснований для признания за ФИО1 права собственности на здание магазина с остановочным павильоном не имеется, что влечет отказ в удовлетворении его исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права собственности в порядке наследования на здание магазина с остановочным павильоном, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде. Мотивированное решение составлено 08 сентября 2025 года. Судья А.К. Абазалиев Суд:Прикубанский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)Ответчики:Управление имущественных и земельных отношений архитектуры и сельскохозяйственного землепользования администрации Прикубанского муниципального района (подробнее)Судьи дела:Абазалиев Артур Курманбиевич (судья) (подробнее) |