Решение № 2А-1-22/2020 2А-1-22/2020~М-1-24/2020 М-1-24/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-1-22/2020

Дело № 69RS0032-02-2020-000052-28

Производство № 2а-1-22/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года город Кувшиново

Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновского района Тверской области)

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Бауриной А.Ю.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Кувшиновского района Тверской области Русакова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ему следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 23 до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 13 декабря 2017 осуждён Торжокским городским судом Тверской области по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, 11 апреля 2019 года освобождён условно-досрочно на срок 7 месяцев 19 дней. ФИО1 был осуждён за покушение на тяжкое преступление, в приговоре присутствует особо опасный рецидив. Данный гражданин подпадает под установление административного надзора независимо от наличия других оснований.

Административный истец – Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» – своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 согласился с исковыми требованиями.

Помощник прокурора Кувшиновского района Тверской области Русаков Р.Н. дал в судебном заседании заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из приговора Торжокского городского суда Тверской области от 13 декабря 2017 года по делу № 1-143/2017, вступившего в законную силу 10 января 2018 года, усматривается, что ФИО1, ранее судимый (по приговору от 14 декабря 2011 года), признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (покушение на мошенничество, то есть умышленные действия непосредственно направленные на совершение хищения имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление имело место в городе Кувшиново в 2015 году и было совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

Согласно справке информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области и постановлению Калининского районного суда Тверской области от 11 апреля 2019 года ФИО1 был освобождён из исправительной колонии по приговору от 13 декабря 2017 года условно-досрочно 11 апреля 2019 года.

Из характеристики от 26 февраля 2019 года, данной ФКУ ИК-10 УФСИН России Тверской области, усматривается, что ФИО1 характеризуется положительно, как лицо, твердо вставшее на путь исправление.

Из характеристики от 29 января 2020 года, данной ФИО2 МО МВД России «Торжокский», усматривается, что ФИО1 проживает с сожительницей и её несовершеннолетней дочерью. По характеру скрытен, к злоупотреблению спиртными напитками не склонен. По месту жительства характеризуется нейтрально. К административной ответственности не привлекался.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается (независимо от наличия других оснований) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 4 упомянутого Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за покушение на совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Следовательно, имеются достаточные основания для установления в отношении него административного надзора.

Поскольку ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 11 апреля 2019 года, его судимость погашается (в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации) по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 23 апреля 2027 года. Административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок со дня вступления настоящего решения в законную силу до момента погашения судимости.

Разрешая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд учитывает следующие обстоятельства. ФИО1 по месту отбывания наказания и месту жительства характеризуется положительно, вступил в фактические брачные отношения, ожидает рождения ребенка, работает не официально.

Как видно из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённого ФИО1 преступления, его поведения во время отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Установление таких ограничений суд считает достаточным для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на ФИО1

Таким образом, заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок со дня вступления настоящего решения в законную силу до момента погашения судимости, то есть до 23 апреля 2027 года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2020 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович