Решение № 2-1987/2017 2-1987/2017~М-1549/2017 М-1549/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1987/2017




Дело № 2- 1987/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Г.И. Лазовской,

при секретаре Костенко Н.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего по доверенности (л.д. 4)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Ачинска Красноярского края о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Ачинск, гаражное общество №, гараж №, общей площадью 41,4 кв.м.. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в 1989 г. на основании Разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Решения Исполнительного комитета Ачинского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств построил гаражный бокс по адресу: г. Ачинск, гаражное общество №, гараж №. После постройки правоустанавливающие документы на данный гараж надлежащим образом не оформлялись, но с 1989 г. истец постоянно, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным: хранит в нем сельскохозяйственную продукцию, а также свои личные вещи, производит ремонт, вносит своевременно плату членских взносов в гаражное общество. Претензий со стороны третьих лиц не имеется. Справками подтверждается тот факт, что сведений о собственнике указанного гаража отсутствуют. Иных лиц, оспаривающих права истца не имеется. (л.д. 3).

Определением от 07.06.2017 г. прекращено производство по делу в части заявленных исковых требований ФИО1 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о понуждении осуществить постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на сооружения – гаражный бокс, общей площадью 41,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Ачинск, гаражное общество №, гараж № за истцом, в связи с отказом истца от заявленных требований в указанной части. (л.д. 97)

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 59,60), в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия. (л.д. 92)

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования к Администрации г.Ачинска поддержал по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска ФИО3, действующая на основании доверенности от 27.12.2016 г. сроком действия до 31.12.2017 г. (л.д. 68) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 68), просила рассмотреть дело без её участия, представив отзыв, в соответствии с которым против исковых требований возражала, поскольку в соответствии с исковым заявлением и представленными документами, истцу предоставлен для строительства земельный участок площадью 24 кв.м., для строительства гаража в гаражном обществе № г. Ачинска, 17.08.1989 г. выдано разрешение № на строительство гаража на указанном земельном участке. Однако, истец построил гараж общей площадью 41,4 кв.м., что превышает общую площадь земельного участка, предоставленного для строительства указанного гаража. Таким образом, истец осуществил самовольную постройку, с нарушением соблюдения градостроительных и строительных норм и правил. Учитывая, что истец построил спорный объект без необходимого разрешения, на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей, спорный гараж является самовольной постройкой и признания права собственности возможно только в случае, если он соответствует строительным нормам и правилам, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц и расположен на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании. В связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать. (л.д. 67, 68).

Третье лицо ФИО4, уведомленная о дате судебного заседания надлежащим образом (л.д. 59, 60, 64) в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия, не возражая при этом против заявленных требований. (л.д. 93)

Судом, на основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, в том числе, не имеющее собственника.

Порядок и момент приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество урегулированы ст. 219 ГК РФ, в соответствии с которой право собственности на вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации и приобретается путем обращения в регистрирующий орган с соответствующими документами, подтверждающими правомерность и действительность создания объекта недвижимости согласно ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "Об архитектурной деятельности в РФ", для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Исключение из правила, установленного ст. 219 ГК РФ, предусматривающей возникновение права собственности на вновь созданные объекты, подлежащие государственной регистрации, с момента такой регистрации, составляет признание права собственности на самовольные постройки в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, на основании решения Исполнительного комитета Ачинского городского Совета народных депутатов от 23.09.1979 г. № ФИО1 отведен земельный участок размером 4х6 м. под строительство индивидуального гаража в обществе №. (л.д. 7) На основании указанного решения ФИО1 выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство гаража в гаражном обществе № размером 4х6 м. по осям. (л.д. 6)

В связи с упорядочиванием нумерации гаражей в гаражном обществе № нумерация спорного гаража №, не изменилась (л.д. 96)

Как следует из технического плана сооружения, гараж № расположенный в гаражном обществе № г. Ачинска имеет площадь 41,4 кв.м., год завершения строительства 1989 (л.д. 8-27) Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок по адресу: г. Ачинск, гаражное общество №, гараж №, площадь земельного участка составляет 24 кв.м., имеет кадастровый №, категории земель «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для строительства индивидуального гаража». (л.д. 95)

С момента постройки гаража в 1989 году истец пользуется гаражом как своим собственным.

Согласно справки за подписью и.о. Консультанта- Главного архитектора г. Ачинска, данный гараж № расположенный в гаражном обществе № г. Ачинска, построен на основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ № выданного на имя ФИО1 и является объектом завершенного строительства. Постановление (распоряжение) об изменении или присвоении адреса гаража Администрацией г. Ачинска не издавалось. Гараж № в гаражном обществе № г. Ачинска построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». (л.д. 96).

Из базы данных ГУ КГЦТИ и ОЗСС по состоянию на 03.03.1999 года усматривается, что на объект недвижимости гаражный бокс, расположенный по адресу: г. Ачинск гаражное общество № гараж № сведения о правообладаниях отсутствуют. Арестов и запрещений нет. (л.д. 30)

Согласно уведомления филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений не имеется (л.д.29).

В соответствии с заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности, гаражного бокса № расположенного в гаражном обществе № установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 31-40)

Заключением о соответствии результатам технического обследования строительных конструкций сооружения – гаражного бокса, расположенного по адресу: г. Ачинск гаражное общество № гараж № установлено, что техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, дальнейшая эксплуатация гаражного бокса по назначению возможна. (л.д. 41-52).

Данные заключения оформлены организациями, имеющими соответствующие разрешения на проведение осуществленных ими работ, возражений по ним не предоставлено, в связи с чем, у суда имеются все основания для принятии их во внимание при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Доказательств того, что строительство нежилого помещения нарушает права третьих лиц, ответчиком не представлено.

Факт владения истцом спорным гаражом подтверждается представленной в материалах дела копии справки председателя гаражного общества № за ФИО1 числится гараж под № (л.д. 28), а также расчетной книжкой члена гаражного общества №. (л.д. 54-57)

Таким образом, поскольку иная возможность для признания за собой права собственности на самовольно выстроенное нежилое здание у ФИО1 отсутствует, а отсутствие регистрации прав фактически ограничивает его правомочие собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить и признать за ним право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, не нарушающий права и охраняемые законом интересы других лиц, не создающий угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, гаражное общество №, площадью 41,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.И. Лазовская

Мотивированное решение изготовлено судом 13 июня 2017 года.



Суд:

Ачинский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация г. Ачинска (подробнее)
филиал ФГБУ "Федекральная кадастровая палата ФСГ регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Лазовская Галина Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ