Решение № 2-1786/2017 2-1786/2017~М-1688/2017 М-1688/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1786/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2017

Дело № 2-1786/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Макаровой Г.В.,

при секретаре Мымриковой В.В.,

с участием помощника прокурора

Ленинского административного округа города Мурманска ФИО5,

представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указано, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения – квартиры №, состоящей из четырех комнат, расположенной по адресу: <адрес>. Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Мурманска и ФГБУ «Драматический театр Северного флота» были заключены договора аренды № от 16 мая 2001 года на срок с 01.05.2001 по 30.04.2002; № от 19 января 2002 года на срок с 01.05.2002 по 30.04.2005, № с 03.04.2006 года, в соответствии с которыми три комнаты общей, площадью 66,6 кв.м., в том числе жилой – 42 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> были предоставлены для проживания работников театра. Приказом администрации города Мурманска от 31 октября 2016 года договор аренды № от 03 апреля 2006 года расторгнут, между Комитетом и ФГБУ «Драматический театр Северного флота» подписан акт приема-передачи указанных комнат, ключи от жилых помещений переданы в отдел предоставления жилья комитета имущественных отношений города Мурманска. В период действия договора аренды № от 19 января 2002 года по договору имущественного найма от 24 августа 2005 года № три комнаты общей, площадью 66,6 кв.м., в том числе жилой – 42 кв.м., в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> были переданы в пользование работнику театра: ФИО1, ее сыну ФИО7 (одна комната) и ФИО2 (две комнаты). Срок пользования указанными жилыми помещениями по договору найма устанавливался на период с 24 августа 2005 года по 24 августа 2008 года. По сведениям ФГБУ «Драматический театр Северного флота» ФИО1 и ее сын ФИО7 с августа 2015 года не работают в театре в связи с убытием к новому месту жительства. ФИО7 длительное время в указанном жилом помещении не проживает, его личных вещей в жилом помещении не имеется. Считает, что ответчик утратил право пользования муниципальным жилым помещением как член семьи ФИО1, с которой у ФГБУ «Драматический театр Северного флота» расторгнут трудовой договор, в связи с чем просит признать ФИО7 утратившим право пользования указанным жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации простой и заказной корреспонденцией. В адрес ответчика направлялись судебные извещения заказной корреспонденцией, однако были возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Кроме того, судом в адрес ответчика по указанному адресу направлялись извещения о месте и времени рассмотрения дела простой корреспонденцией, которые в суд не вернулись, сведения о неполучении ответчиком данных извещений не поступали.

В соответствии со статьей 3 Закона № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Между тем, ответчик не предпринял каких-либо мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места своего нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчиков у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без их участия.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству, ответчик предупреждался о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также ему разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного документа направлялась ответчику по месту регистрации простой корреспонденцией. Сведений о том, что определение ответчиком получено не было, у суда не имеется.

Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика, который распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению и уклонился от получения судебной повестки, в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации он признан надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом того, что представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, иск удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Таким образом, жилищным законодательством определено назначение специализированного жилья, предусмотрены основания его предоставления, а также порядок и условия прекращения правоотношений по пользованию этим жильем.

В силу статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Установлено, что квартира №, общей площадью 66,6 кв.м., в том числе жилой площадью 42 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества города Мурманска (л.д. 11).

Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Мурманска и ФГБУ «Драматический театр Северного флота» были заключены договора аренды № от 16 мая 2001 года на срок с 01.05.2001 по 30.04.2002; № от 19 января 2002 года на срок с 01.05.2002 по 30.04.2005, № с 03.04.2006 года, в соответствии с которыми три комнаты в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> были предоставлены для проживания работников театра.

24 августа 2005 года между Драматическим театром Северного флота и ФИО1 был заключен договор № имущественного найма жилого помещения – комнаты № в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, сроком по 24 августа 2008 года. Совместно с ФИО1 в указанное жилое помещение был вселен в качестве члена ее семьи ФИО7(л.д.49-52).

Пунктом 1.3 договора найма установлено, что он является основанием для вселения и регистрации пользователя жилого помещения и членов его семьи по указанному адресу.

Пунктами 6.4, 6.5 договора найма предусмотрено, что в случае расторжения трудового договора с театром пользователь и члены его семьи, зарегистрированные по месту пребывания, обязаны сняться с учета по месту пребывания и освободить жилую площадь со дня прекращения отношений с театром.

Из сообщения ФГБУ «Драматический театр Северного флота» от 13.12.2016 следует, что ФИО3 была вселена в вышеуказанное жилое помещение на время работы в театре, в августе 2015 года трудовые отношения с ней были прекращены в связи с убытием к новому месту жительства(л.д.55).

Согласно справке, выданной Государственным областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области» от 19 мая 2017 года в комнате, площадью 16,7 кв.м, расположенной в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске с 16 сентября 2005 года по настоящее время зарегистрирован ФИО7 на основании договора аренды № от 03 апреля 2006 года(л.д.76).

Приказом Комитета имущественных отношений администрации города Мурманска от 31 октября 2016 года № обязательства по договору аренды от 03 апреля 2006 года № прекращены с 07 октября 2016 года(л.д.43).

Материалами дела подтверждено, что часть жилых помещений в квартире № общей площадью 66,6 кв.м., в том числе жилой 42 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> и ключи от них переданы Комитету имущественных отношений города Мурманска(л.д.44).

Из актов от 07 февраля 2017 года и 05 мая 2017 года, составленного специалистами ММКУ «Центр по контролю использования муниципального имущества» следует, что проживающий в одной из комнат в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске ФИО4, пояснил, что проживает в указанной квартире с марта 2016 года один, три комнаты открыты, доступ в них свободен, чьи-либо вещи и мебель в указанных комнатах отсутствуют(л.д.58-59, 60-61).

Представленные акты ответчиком не оспорены, недействительными не признаны, в связи с чем принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Из материалов дела также следует, что ФИО7 состоял на воинском учете в отделении подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата город Мурманск Мурманской области, был призван и направлен к месту прохождения военной службы 06.12.2016 в войсковую часть №, откуда 27.12.2016 был уволен в запас по состоянию здоровья (л.д. 81-82). Сведений о прохождении ФИО7 военной службы в настоящее время в военном комиссариате не имеется (л.д. 92).

Принимая во внимание, что комната в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске была предоставлена ФИО3 на период ее работы в ФГБУ «Драматический театр Северного флота», а также то, что в августе 2015 года трудовые отношения между ФГБУ «Драматический театр Северного флота» и ФИО3 были прекращены, а ответчик был вселен в указанное жилое помещение в качестве члена ее семьи и в соответствии с пунктами 6.4, 6.5 договора найма был обязан сняться с учета по месту пребывания со дня прекращения трудовых отношений с ФИО3, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования указанным жилым помещением, в связи с чем считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку право ФИО7 на регистрацию в спорном жилом помещении производно от наличия права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил и право на такую регистрацию в указанном жилом помещении.

Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года установлено, что снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО7, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО7, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО7 в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.В. Макарова