Решение № 2-860/2021 2-860/2021~М-3594/2020 М-3594/2020 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-860/2021

УИД - 92RS0№-18

Дело №

Категория 2.125


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при участии помощника судьи – ФИО5,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сатори-Крым ЛТД» к Департаменту архитектуры и градостроительства <адрес>, ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Управление охраны объектов культурного наследия <адрес> о сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Сатори-Крым ЛТД» обратилось в суд с настоящим иском, в котором, уточнив исковые требования, просит: сохранить в измененном состоянии объект недвижимого имущества – встроенные нежилые помещения, общей площадью №., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № назначение: нежилое помещение, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2; признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Сатори-Крым ЛТД» (№) на недвижимое имущество – встроенные нежилые помещения, общей площадью №.м., расположенное по адресу: <адрес>, с №, назначение: нежилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ООО «Сатори-Крым ЛТД» является собственником встроенных нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Субарендатором была осуществлена реконструкция указанных помещений. Однако, отсутствие разрешения на реконструкцию препятствует получению истцом разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Поскольку в ином порядке сохранить встроенные нежилые помещения в перепланированном и переустроенном виде не имеется возможности, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представители ответчиков Департамента архитектуры и градостроительства <адрес>, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ДИЗО, по имеющимся материалам, указывая на то, что ДИЗО, как залогодержатель, заинтересован в сохранении нежилого помещения в измененном состоянии, и разрешении спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления охраны объектов культурного наследия <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причине неявки суду не сообщил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Хозяйственного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан заключенным между Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета и ООО «Сатори-Крым ЛТД» договор аренды коммунального имущества – встроенных нежилых помещений общей площадью 512,5 кв.м., расположенных в жилом <адрес> в городе Севастополе на условиях, определенных в редакции договора, предложенного ООО «Сатори-Крым ЛТД». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Договор зарегистрирован под №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сатори-Крым ЛТД» (арендатор) и ФИО3 (субарендатор) заключен договор субаренды №, в соответствии с которым арендатор передает, а субарендатор принимает во временное платное пользование объект недвижимого имущества – встроенные нежилые помещения подвала и первого этажа (№ № общей площадью 512,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,12, для осуществления предпринимательской деятельности.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сатори-Крым ЛТД» (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключены договоры аренды № и №-п нежилого помещения, в соответствии с условиями которых арендодатель передает, а арендатор принимает во временное платное пользование встроенные нежилые помещения площадью 251,4 кв.м., расположенные на первом этаже, и встроенные нежилые помещения подвала площадью №м., расположенные в объекте недвижимого имущества – встроенные нежилые помещения, кадастровый №, общей площадью № кв.м. по <адрес> в городе Севастополе, для осуществления предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением имущественных и земельных отношений Департамента по правовым вопросам, имущественным и земельным отношениям <адрес> издан приказ № «О даче согласия на проведение реконструкции недвижимого имущества расположенного по адресу: <адрес>,12».

ДД.ММ.ГГГГ, в порядке приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, между городом федерального значения – Севастополь в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ООО «Сатори-Крым ЛТД» подписан договор аренды № имущества, находящегося в собственности <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между городом федерального значения Севастополь в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> (продавец) и ООО «Сатори-Крым ЛТД» (покупатель) заключен договор № купли-продажи объекта недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности <адрес>, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает объект недвижимого имущества – встроенные нежилые помещения подвала и первого этажа (№ кадастровый № общей площадью 512,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, встроенные нежилые помещения № по №, с № с кадастровым номером №, расположенные в подвале и на первом этаже многоквартирного жилого <адрес> по проспекту Нахимова в <адрес>, принадлежат ООО «Сатори-Крым ЛТД».

Субарендатором (арендатором) ФИО3 была осуществлена реконструкция спорных помещений.

В результате перепланировки и переустройства во встроенных нежилых помещениях были проведены следующие виды работ: - в помещениях № № демонтированы перегородки; - в помещениях №: демонтированы перегородки; - между помещением № № выполнено переустройство проема с усилением; - произведен демонтаж лифта; - заложена лестничная клетка между подвалом и первым этажом в помещениях № - в помещении I-1 демонтированы лестничные марши; - в помещении № : смонтированы перегородки с дверными проемами; - в помещении II-7 произведен монтаж лестницы; - в помещении I-12 смонтирована глухая перегородка; - в помещениях I№: смонтированы перегородки с дверными проемами.

При этом, все строительно-монтажные и демонтажные работы проводились исключительно в габаритах внутренних помещений, внешние границы (наружные стены здания) не подвергались демонтажу, не проводились работы по расширению объекта, монтажу пристроек, в результате чего внешние границы встроенных нежилых помещений (наружные стены здания) не изменились.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение истца по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилого помещения Департаментом архитектуры и градостроительства <адрес> был разъяснен порядок обращения за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу статьи 47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: 1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; 2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; 3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; 4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия. Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкцию объекта капитального строительства следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

ПерепланировкаПерепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.ч. 1,3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и переустроенного помещения в измененном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичные по содержанию разъяснения приведены в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Из выше приведенных требований действующего законодательства и разъяснений высших судебных инстанций, следует, что отсутствие разрешения на перепланировку и переустройство помещения не влечет за собой невозможность признания за истцом права собственности на недвижимое имущество, созданное в результате указанных изменений.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ исследованием установлено, что при проведении работ по перепланировке и переустройству объекта недвижимого имущества - встроенные нежилые помещения с кадастровым номером №, расположенные в жилом <адрес> по проспекту Нахимова в <адрес>, несущая способность конструкций объекта недвижимого имущества - встроенные нежилые помещения, расположенные в жилом <адрес> по проспекту Нахимова в <адрес>, кадастровый №, а так же всего жилого дома в целом, не нарушена; не изменились внешние границы помещения; общее имущество жилого <адрес> по проспекту Нахимова в <адрес> не затронуто; целевое назначение объекта не изменилось, эксплуатировать объект по его целевому назначению возможно; встроенные нежилые помещения пл. № с кадастровым номером № расположенные в жилом <адрес> по проспекту Нахимова в <адрес>, соответствуют строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, требованиям сейсмичности; требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта (при условии отсутствия внешнего воздействия), требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, а следовательно, с технической точки зрения, проведённые работы не несут (не создают) угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, поскольку объект недвижимого имущества – встроенные нежилые помещения, общей площадью №.м. с кадастровым номером № расположенные в жилом <адрес> по проспекту Нахимова в <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, то восстановление его в первоначальное состояние нецелесообразно, экономически невыгодно, а учитывая технологию строительного процесса, восстановить конструктивные элементы в первоначальное состояние без повреждения конструктивных элементов объекта исследования и жилого дома в целом невозможно.

Таким образом, учитывая, что исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что произведенная перепланировка и переустройство встроенных нежилых помещений не изменили внешние границы помещения, не затронули общее имущество жилого <адрес> по проспекту Нахимова в <адрес> и не изменили облик предмета охраны объекта культурного наследия, не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, работы по переустройству и перепланированию помещений выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, санитарных норм, действовавших на момент производства работ, а полученный в результате перепланировки и переустройства объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома, и восстановить конструктивные элементы помещений в первоначальное состояние без повреждения конструктивных элементов объекта исследования и жилого дома в целом невозможно, то суд считает исковые требования о сохранении в измененном виде и признании права собственности на встроенные нежилые помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества – встроенные нежилые помещения, общей площадью №.м., расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № назначение: нежилое помещение, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Сатори-Крым ЛТД» <данные изъяты> на недвижимое имущество – встроенные нежилые помещения, общей площадью №., расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № назначение: нежилое помещение.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>