Решение № 2А-434/2019 2А-434/2019~М-447/2019 М-447/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-434/2019

Дело № 2а-434/2019

УИН 11RS0009-01-2019-000827-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Емва Республики Коми 19 августа 2019 года

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В.

при секретаре судебного заседания Романовой О.М.,

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

посредством видеоконференц-связи лица, в отношении которого рассматривается заявление об установлении административного надзора ФИО2,

представителя административного истца ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя удовлетворительно, имеет одно поощрение, допусти нарушение установленного порядка отбывания наказания. Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми изложенные в заявлении требования поддержал.

ФИО2, в судебном заседании указал, что с заявлением ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении в отношении него административного надзора с административными ограничениями он согласен частично, предложил сократить количество обязательных явок для регистрации.

Прокурор заявление ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми поддержал, указал, что виды и объем административных ограничений заявлены обоснованно и подтверждены документально.

Суд, выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Таковым является Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который предусматривает для указанных в статье 3 Закона лиц ряд ограничений гарантированных Конституцией РФ прав в качестве неблагоприятных последствий совершенного преступления, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор безусловно устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 09.06.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 12.12.2017 осужден приговором Печорского городского суда Республики Коми по ст.161 ч.1 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Печорского городского суда Республики Коми от 02.10.2018 условное осуждение по приговору от 12.12.2017 отменено и исполнено наказание в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 04.07.2019 осужденный для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение.

Начало срока – 02.10.2018, конец срока – 01.01.2020.

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, имеет одно поощрение, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относятся к категории средней тяжести.

В соответствии со ст.86 ч.3 п.«в» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 13.06.1996 №63-ФЗ, действовавшего на момент совершения преступления).

В соответствии со ст.273 ч.3 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и указанные в ст.4 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание, что ФИО2, в силу требований закона является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора и административных ограничений, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, с учетом поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данных о его личности, его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года с административными ограничениями, предусмотренными статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку это будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, при этом с учетом обстоятельств дела, личности осужденного суд полагает возможным снизить количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.В. Степанченко